個(gè)對(duì)外資透明開放的國(guó)家。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展大會(huì)最新統(tǒng)計(jì)，美國(guó)2008年吸收外國(guó)投資共3160億美元。2600萬(wàn)美元的交易不足其1%。“如果每筆千萬(wàn)美元的交易都要驚動(dòng)外資委，那外資委恐怕要去中國(guó)雇人才能拿下這項(xiàng)活兒了。”林奇說(shuō)。

　　另有隱情？

　　即使按照曾經(jīng)處理過(guò)外資投資安全審查的律師司布納(David Spooner)判斷，2600萬(wàn)美元的案值也明顯偏小：“我印象里面的案子一般至少是上億美元的。”

　　美國(guó)政府可能的否決讓美國(guó)行內(nèi)人也感到驚訝。

　　否決的原因也頗不尋常。據(jù)林奇透露，美國(guó)官員否決的原因是金礦離海軍訓(xùn)練基地太近。

　　對(duì)于這一理由，司布納認(rèn)為：“這是我第一次聽說(shuō)外資委會(huì)因?yàn)榈乩砦恢迷蚍駴Q外國(guó)收購(gòu)交易。”

　　美國(guó)外資審查委員會(huì)的年報(bào)顯示，被審查的外資投資交易最常見的問(wèn)題是涉及美國(guó)關(guān)鍵技術(shù)。

　　外資委對(duì)外國(guó)投資起到震懾作用。有美國(guó)本土企業(yè)會(huì)為了保護(hù)自身市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)而動(dòng)用媒體和國(guó)會(huì)，以國(guó)家安全為借口阻撓外資并購(gòu)。正如中海油試圖收購(gòu)尤尼克時(shí)遇到的那樣。

　　林奇否認(rèn)西北國(guó)際一案是同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)陷害。“如果其他公司想收購(gòu)我們，早下手了。”林奇說(shuō)。

　　優(yōu)金公司是一家在美國(guó)粉單市場(chǎng)和加拿大多倫多證券市場(chǎng)上市的小型金礦開發(fā)公司。2008年10月的資產(chǎn)市值僅2043萬(wàn)美元。它至今尚未正式開采。它成立于2000年，于2006年在所欲礦區(qū)發(fā)現(xiàn)金礦。隨后便開始融資，以啟動(dòng)開采。公司原本計(jì)劃2008年完成融資，但受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)干擾，融資遇阻。

　　林奇推斷外資委的決定可能主要出于國(guó)防部的阻攔。據(jù)熟悉外資委工作的美國(guó)律師介紹，在外資委的組成單位中，財(cái)政部、商務(wù)部通常傾向貿(mào)易開放，國(guó)防部和國(guó)務(wù)院則偏重限制外資。

　　中國(guó)金礦何以威脅航空基地？如果屬于軍事禁區(qū)又怎么會(huì)在此前向私企頒發(fā)勘探牌照？

　　財(cái)政部對(duì)案件細(xì)節(jié)諱莫如深。“財(cái)政部不能對(duì)涉及委員會(huì)審理的具體案件的評(píng)論。包括某個(gè)案子該委員會(huì)是否在審。”Natelie wyeth告訴記者。

　　外界對(duì)外資委否決此案的真實(shí)原因開始有了另外一番猜測(cè)。《紐約時(shí)報(bào)》援引一份從礦企律師處獲得的會(huì)議摘要說(shuō)：否決的原因可能不僅是法倫基地，而是這里有其他秘密軍事基地。

　　“法律材料說(shuō)聯(lián)邦政府審查提出嚴(yán)重國(guó)家安全擔(dān)憂，不僅是針對(duì)法倫，還有周圍一些軍事設(shè)施。但材料沒有指出這些基地的名字。”紐約時(shí)報(bào)猜測(cè)這些可能是保密基地。

　　外資委的調(diào)查過(guò)程高度保密。一般只有等到調(diào)查結(jié)果出來(lái)后，外資委才會(huì)公布。而更多涉案企業(yè)則在調(diào)查中途就選