最后是影響黃金生產(chǎn)、消費市場秩序和金融市場穩(wěn)定。黃金走私和黑市交易的“觸發(fā)點”是價稅差為2%-3%，如果開征增值稅，這一價稅差將達(dá)到10%，已經(jīng)基本絕跡的黑市交易、黃金走私不可避免。

　　國外通行辦法是不征稅

　　目前世界上十大產(chǎn)金國除南非和澳大利亞外，中國、美國、秘魯、俄羅斯、印尼、加拿大、烏茲別克斯坦、加納等黃金礦業(yè)增值稅一直都是零稅負(fù)。據(jù)侯惠民介紹，南非和澳大利亞在開征黃金增值稅后，各自受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此這兩個國家的政策已經(jīng)或正在調(diào)整。

　　南非規(guī)定黃金國內(nèi)交易征收14%增值稅，出口免征，結(jié)果南非黃金幾乎都在國外交易。雖然規(guī)定了高額征收標(biāo)準(zhǔn)，實際征收到的增值稅并不多。南非政府已決定2009年對現(xiàn)有黃金稅制進(jìn)行調(diào)整。

　　 澳大利亞以前一直免征黃金流轉(zhuǎn)稅，2000年決定對黃金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征收10%商品和服務(wù)稅，相當(dāng)于增值稅，出口不征。與南非一樣，澳大利亞黃金立即轉(zhuǎn)移到國外提煉交易，結(jié)果國內(nèi)冶煉廠黃金原材料供應(yīng)中斷，面臨停產(chǎn)，負(fù)面效應(yīng)極大。

　　 韓國、印尼、日本也曾體驗過征收黃金增值稅帶來的負(fù)面影響，最終都選擇免征的手段以解決現(xiàn)存的問題。

　　 “與大多數(shù)國家一樣，我國也應(yīng)該實行國際通行的做法，才能形成與國際黃金行業(yè)平等競爭的稅制環(huán)境，保護(hù)自己的利益。”侯惠民說，“我支持現(xiàn)行的稅制辦法，繼續(xù)免征。”

來源：華夏時報 作者：曹開虎