家掛牌機構(gòu)提出回購要求。因此在我們的回購整體設(shè)計方案中，制定怎樣的回購條件、渠道和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，也值得關(guān)注。
4．投資金幣免征增值稅，對經(jīng)營企業(yè)是最大利好。但一個企業(yè)內(nèi)部存在的雙稅制，將會自然產(chǎn)生監(jiān)管漏洞，為偷稅漏稅提供機會和條件。特別對某些缺乏自律，不擇手段某取私利的不法企業(yè)來說，很有可能利用這種政策優(yōu)惠，進(jìn)行偷稅漏稅的不正當(dāng)活動，同時也會給投資金幣回購市場的正常秩序帶來干擾和破壞，使一個好的政策無法得到真正貫徹落實，甚至半途而廢。因此能否嚴(yán)格把握掛牌收購企業(yè)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，明確買賣業(yè)務(wù)流程，加強對這些企業(yè)的稅務(wù)監(jiān)管，也是保證投資金幣市場健康發(fā)展的重要問題，值得關(guān)注。
5．投資金幣市場在國外已經(jīng)比較成熟，但由于我們國情不同，投資金幣市場的發(fā)展絕對不會一帆風(fēng)順，它一定會遇到不少預(yù)想不到的困難和問題，特別是市場參與者不同經(jīng)濟利益的沖撞和磨合不可避免，同時也是對中國金幣總公司生產(chǎn)能力、組織能力、創(chuàng)新能力、抗風(fēng)險能力、企業(yè)實力的鍛煉和考驗。如何在中國金幣總公司組織領(lǐng)導(dǎo)下，使投資金幣在我國黃金投資市場中發(fā)揮積極作用，廣大收藏投資群體也應(yīng)密切關(guān)注。
通過以上分析可以看到，我國投資金幣市場發(fā)展應(yīng)該是一個循序漸進(jìn)的過程，不太可能一蹴而就，對整個貴金屬幣市場產(chǎn)生的作用和影響，還需要觀察稅制細(xì)則、回購差價、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管辦法等管理框架的出臺與落實。因此筆者認(rèn)為，理論上的利好還需要時間的等待和具體實施方案的支撐，2013年將是重要的準(zhǔn)備時段，今年投資金幣的銷售規(guī)模和影響力很可能不會出現(xiàn)較大突破。另外，由于投資銀幣銷售不享受免征增值稅政策，它的銷售規(guī)模將主要受到國際銀價變動影響。
（三）對2013年貴金屬紀(jì)念幣發(fā)行計劃的分析
貴金屬紀(jì)念幣是我國貴金屬幣大家族中另一重要組成部分，同 時也是廣大收藏投資群體更加關(guān)注的板塊。
2013年，貴金屬紀(jì)念幣計劃發(fā)行幣種共計43個，比2012年減少7個。具體調(diào)整變化為，取消的幣種有1盎司金幣和1/4盎司銀幣各一枚；減少的幣種有5盎司金幣和5盎司銀幣各2枚、1/4盎司金幣3枚、1/10盎司金幣一枚；增加的幣種有2公斤金幣1枚、1公斤金幣1枚、1/3盎司金幣一枚。其中生肖2公斤金幣是一個全新幣種，過去從來沒有發(fā)行過。
2013年，貴金屬紀(jì)念幣發(fā)行總數(shù)量1766.23萬枚，總重量361.83萬盎司，分別比2012年下降27.28%和5.91%。其中紀(jì)念金幣發(fā)行總重量21.86萬盎司，紀(jì)念銀幣發(fā)行總重量339.96萬盎司。從計劃發(fā)行的總
