科學發展求突破 科學管理上水平 開創貨幣金銀工作新局面
全國貨幣金銀工作會議3月2日在南寧召開。這次會議的主題是深入分析貨幣金銀工作面臨的新形勢,按照科學發展觀的要求,運用科學管理理念,提高貨幣金銀工作水平。
中國人民銀行黨委委員、副行長馬德倫在講話中系統總結了貨幣金銀工作的基本特征、重要地位、主要特點、工作目標以及近幾年貨幣金銀工作的經驗。面對貨幣金銀工作的新形勢,明確提出:我國中央銀行的貨幣發行工作必須適應經濟和社會發展的需要,必須實現從經驗管理向科學管理的轉變。
馬德倫系統闡述了貨幣金銀工作向科學管理轉變的具體要求:
科學管理就是要深入把握影響現金發行的主要因素,科學預測分析現金需求,保證現金供應。貨幣發行工作要緊緊為經濟發展服務,從根本來說,就是要實現“總量滿足、結構合理、票面整潔、持有者放心”的工作目標要求。
科學管理就是要科學擺布、靈活調撥發行基金。發行基金調撥要做到早謀劃、早預測、早擺布。對現金運行形勢早做分析,各個方面的準備就會更充分些。早謀劃,早預測的目的是要做到發行基金早擺布到位,避免突發事件影響現金供應工作。同時還要根據實際情況,靈活組織發行基金調撥,提高發行基金調撥效率。
科學管理就是要在發行工作中貫徹效率最大化、成本最小化原則。發行基金的儲備要適當集中,發揮發行庫的輻射作用。大力推進跨行政區劃就近調撥發行基金和人民幣產品異地入庫等措施,以節約時間,降低費用,提高效率,減少風險,提高安全系數。
科學管理就是要科學、合理規劃發行庫布局。發行庫是發行基金供應的關鍵節點。發行庫的布局,包括重點庫,貨幣金銀局要自上而下地主動制定布局規劃,使其輻射面達到最大,并與各地現金發行的特點、規模、交通等因素相適應,從而保證安全、高效、經濟配送發行基金。
科學管理就是要引入現代物流管理理念,優化貨幣發行工作流程。貨幣發行是印制產品、發行基金、現金等實物在不同部門之間移動的過程,是一種物流過程,人民幣物流管理的總體目標是以盡可能低的成本向社會公眾提供優質的現金服務。統籌考慮人民幣物流設施集中與分散是否適當,機械化與自動化程度如何合理利用,信息系統如何覆蓋