本稿刊載于《錢幣》報(bào)2012年6月上旬，如需轉(zhuǎn)載，請(qǐng)務(wù)必注明來(lái)源于《錢幣》報(bào)，轉(zhuǎn)載于中國(guó)集幣在線(http://www.ccbczpx.com/)，謝謝！

    1973年，中國(guó)人民銀行曾經(jīng)印制了一種名為“喀喇昆侖工程代金券”的特種貨幣。這種代金券在新中國(guó)貨幣發(fā)行流通史上具有特殊的地位，其發(fā)行量、流通范圍和流通時(shí)間創(chuàng)下了新中國(guó)貨幣發(fā)行流通史上的多個(gè)記錄。更為重要的是，它作為特殊時(shí)期特殊任務(wù)的產(chǎn)物，成為中國(guó)—巴基斯坦兩國(guó)友誼的歷史見(jiàn)證。

    “喀喇昆侖工程代金券”是為了修建中巴喀喇昆侖公路而發(fā)行的。對(duì)于修建喀喇昆侖公路的原因，錢幣收藏者吳進(jìn)認(rèn)為系“為應(yīng)付中蘇發(fā)生突發(fā)事件”。[1]這種看法并不準(zhǔn)確。上世紀(jì)60年代，中蘇關(guān)系確實(shí)趨于緊張，但在南亞地區(qū)，矛盾的雙方主要是中國(guó)和美國(guó)支持下的印度。中印交惡改變了南亞地緣政治格局，印度的夙敵巴基斯坦在嘗試過(guò)短暫的“印巴聯(lián)防”后開(kāi)始接近中國(guó)。中國(guó)也積極改善和加強(qiáng)與巴基斯坦的關(guān)系，并最終確立了兩國(guó)的戰(zhàn)略性合作關(guān)系。過(guò)去一般認(rèn)為喀喇昆侖公路的修建是由巴方提出的，[2]但近來(lái)的外交解密檔案卻表明，喀喇昆侖公路的修建卻是由我國(guó)首先提出來(lái)的。1963年8月24日, 中國(guó)駐巴大使丁國(guó)鈺以周恩來(lái)總理個(gè)人的名義向巴基斯坦總統(tǒng)阿尤布非正式提出修建一條從新疆到吉爾吉特公路的建議。阿尤布最初的反應(yīng)是積極的，他表示：“如有可能，當(dāng)然可以搞，這會(huì)帶來(lái)繁榮……如能修，那很好。”[3]為何我國(guó)要積極主動(dòng)地提出修建喀喇昆侖公路呢？有學(xué)者認(rèn)為“這是一個(gè)一舉三得的戰(zhàn)略舉措： 一來(lái)可以延續(xù)中巴友好的勢(shì)頭，增加中巴聯(lián)系，并在中巴之間建立一個(gè)海陸空立體交通網(wǎng)；二是通過(guò)修建穿越有爭(zhēng)議的克什米爾的巴基斯坦一側(cè)領(lǐng)土，進(jìn)一步強(qiáng)化年初簽署的備受印度攻擊的中巴邊界協(xié)議的合法性；三來(lái)可以凸顯中國(guó)在南亞的存在，并從側(cè)翼對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手印度形成威懾。”[4]這種看法是很有見(jiàn)地的，也進(jìn)一步證明修建公路并非為了“防蘇”，而是為了“聯(lián)巴防印”。

    1966年3月18日，中巴雙方簽訂《關(guān)于修筑喀喇昆侖公路的協(xié)定》，雙方商定：中巴公路以紅其拉甫達(dá)坂為界，紅其拉甫達(dá)坂以南由巴基斯坦派筑路部隊(duì)修筑，紅其拉甫達(dá)坂以北由中國(guó)修筑。但是，巴方由于資金和技術(shù)條件的原因，在完成了一部分工程后難以繼續(xù)完成任務(wù)。在這種情況下，中方再次主動(dòng)提出派人赴巴援助修建剩余路段。中國(guó)援助巴基斯坦修筑巴境內(nèi)公路分三期進(jìn)行，從1968年7月到1979年11月，工程總共持續(xù)了