2004年可以說是郵市的“政策豐收年”，這一年延續(xù)了去年底以來政策持續(xù)調(diào)整的趨勢(shì)，從封庫、銷毀、再到“9•15”通知和11月2日的傳真電報(bào)，郵政對(duì)關(guān)系到郵市發(fā)展的各項(xiàng)政策調(diào)整范圍之廣、字面力度之大、調(diào)整頻率之快，都是歷年來所少見的，特別是鍛毀庫存的1992一2001年編年郵品和開展集中治理活動(dòng)等內(nèi)容，更可以被視作“大手筆”。按理說，這一系列政策的出臺(tái)應(yīng)該使郵市呈現(xiàn)出一種全然不同于以往的新面貌，但遺憾的是，市場(chǎng)的走勢(shì)卻并沒有想象中那么強(qiáng)勁，除了幾次力度一般的行情外，全年郵市基本上處于一種雖然穩(wěn)定但沒有沖勁的狀況下，政策調(diào)控的效果并不明顯，那為什么政策面的調(diào)控作用不如以往那么明顯、甚至越來越弱呢？這其中又反映了怎樣的一些情況呢？ 　　一、反映出市場(chǎng)依然處于低谷時(shí)期 　　市場(chǎng)的走強(qiáng)需要多方面因素的配合，政策面確實(shí)是其中的重要因素，但是并非唯一因素，政策面能夠起到比較明顯調(diào)控作用的前提是市場(chǎng)的基礎(chǔ)要與之相配套，但從今年以來政策調(diào)控后市場(chǎng)的表現(xiàn)來看，往往是激動(dòng)一陣子，但行情稍有跡象又平復(fù)下去，顯得心有余而力不足，特別是銷毀庫存等以往視作重大利好的政策今年卻沒有收到應(yīng)有的效果，這充分顯示出目前市場(chǎng)的整體狀況尚未走出低谷階段，無論人氣、資金還是其他方面都有所欠缺。 　　二、反映出投資者正逐步走向成熟 　　除了與市場(chǎng)依然處于低谷時(shí)期有關(guān)外，從積極的角度來看，則可以說明廣大郵市投資者的投資心理與策略正在逐步走向成熟。在郵市剛剛形成的時(shí)期，廣大投資者還缺乏足夠的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，市場(chǎng)形態(tài)也有著諸多缺陷，因此政策調(diào)控往往能夠得到大家的廣泛認(rèn)同，甚至發(fā)展到極致，成為了對(duì)政策的盲目迷信，但隨著市場(chǎng)起伏的錘煉與考驗(yàn)，經(jīng)過了多年的郵市實(shí)踐，投資者的投資心態(tài)與策略逐漸成熟起來，在看到政策面發(fā)生改變的同時(shí)，會(huì)結(jié)合市場(chǎng)的實(shí)際狀況來評(píng)估政策可能起到的作用究竟有多大，自己介入的時(shí)機(jī)是否已經(jīng)成熟，而不是唯政策至上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義來看，這樣的成熟是有利于今后的投資的，當(dāng)然，作為市場(chǎng)主體的投資群體的成熟也多少顯示出我們的郵市在逐漸走向成熟，因?yàn)橐粋�(gè)真正健康發(fā)展的郵市受到政策面的影響也會(huì)是越來越小的。 　　三、反映出政策的操作性和落實(shí)尚有不足 　　有利于市場(chǎng)發(fā)展的政策出臺(tái)本身是一件好事，但之所以起效甚微，很關(guān)鍵的一個(gè)原因就是政策的可操作性是否強(qiáng)以及政策的落實(shí)情況是否良好。回顧多年的郵市實(shí)踐我們可以發(fā)現(xiàn)，政策的多與少并不是決定郵市走向的關(guān)鍵，促進(jìn)郵市向上的根本還在于政策的針對(duì)性、可操作性和落實(shí)力度如何，以此對(duì)照今年政策調(diào)控的情況，我們可以發(fā)現(xiàn)這些新出臺(tái)的政策或多或少地有所欠缺，比如銷毀庫存確實(shí)是一個(gè)有著極大刺激作用的利好消息，但銷毀的結(jié)果卻始終沒有公布，這樣一來，積極的政策就沒有辦法真正調(diào)動(dòng)起投資者的參與熱情來。再比如11月2日的傳真電報(bào)精神，雖然國家郵政局要在全行業(yè)范圍內(nèi)開展集中治理活動(dòng)，但具體的治理方向、治理要求及處罰措施則語焉不詳，這樣的情況就讓投資者在作投資決策時(shí)缺乏足夠的把握，因此觀望也就成為了安全的選擇。如此種種，都說明有關(guān)方面在政策的操作性和落實(shí)情況方面的考慮還有所欠缺，政策的透明度還不夠，這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還是有一定差距的。 來源：信息早報(bào) 作者：許明罡