轉(zhuǎn)貼者吳榮先按：此文有理有據(jù)，說明郵局為一己私利拒收郵票的情況，看來落實406號文件任重道遠，希望郵政管理層以對待新郵首發(fā)式的態(tài)度宣傳落實406號文件，在廣大集郵者與其他郵票用戶的配合下，早日消滅打折票。 為郵資憑證通行護航 西高新區(qū)信息中心 　近日據(jù)某報載，山東省商河縣李先生用在集郵公司預(yù)訂購買的2001年紀特郵票貼信，兩封信都被當?shù)剜]局退了回來。營業(yè)員告訴他："寄信必須使用帶有熒光號碼的防偽郵票。" 　　這種拒絕紀特郵票使用的現(xiàn)象在其他地方也在發(fā)生。如某大城市郵電學(xué)院學(xué)生用從集郵公司買來的紀特郵票給父母寄信被退回；某市一集郵者當場從集郵公司預(yù)訂的年票冊內(nèi)抽出郵票來貼信，被以"需要鑒定"為由加以拒絕；有的營業(yè)員以"集郵郵票不是通信郵票"拒收貼用紀特票的信件；有的地方紀念郵資封不被認可。更有甚者，有的郵局在普通郵票背面加蓋自制印章，個別郵局營業(yè)廳還貼出告示："非本局購買的郵票寄信無效"……有此遭遇的人氣憤地質(zhì)問："中國郵政發(fā)行的郵資憑證，郵票為什么不讓使用？" 　　這種拒收現(xiàn)象不時發(fā)生并在媒體曝光，在社會上產(chǎn)生了負面影響。 　《中華人民共和國郵政法》第三章"郵政業(yè)務(wù)的種類和資費"第十九條規(guī)定：經(jīng)國務(wù)院郵政主管部門公告已經(jīng)停止使用的；蓋銷或者劃銷的；污染、殘缺或者褪色、變色、難以辨認的；從郵資信封、郵資明信片、郵資郵簡上剪下的郵票圖案不得使用。該章第十六條指出："各類郵件資費的交付以郵資憑證或者證明郵資已付的戳記表示。"紀特郵票、郵資信封是國家郵政依法發(fā)行的郵資憑證，在國內(nèi)任何郵局網(wǎng)點都是可以寄信的。《郵政法》第一章第六條規(guī)定："郵政企業(yè)應(yīng)當為用戶提供迅速、準確、安全、方便的郵政服務(wù)。" 郵票回歸郵政是繁榮集郵事業(yè)的良策。我國郵票市場持續(xù)低迷，專家分析主要原因之一是紀特郵票游離郵政。如果再人為地拒絕貼用，無疑雪上加霜，就會形成不良循環(huán)：紀特郵票不能貼信使用，就失去了作為郵資憑證的本質(zhì)屬性，使許多人不再集郵，導(dǎo)致郵局的集郵收入減少，這損害的仍然是郵政自身利益。 據(jù)了解，拒絕紀特郵票使用的原因是有假票、打折票嫌疑，避免郵局蒙受經(jīng)濟損失。的確，偽造郵票的案件不時發(fā)生，有的造假數(shù)量巨大，必須依法查處。但違法之徒畢竟是極少數(shù)，絕不能因有造假就對持紀特郵票的用戶產(chǎn)生懷疑，要實事求是區(qū)別情況，不能因噎廢食。郵票是郵政部門專營的特殊商品，發(fā)現(xiàn)打折票應(yīng)追查源頭，絕不能因有打折票就將廣大用郵人從集郵公司購買的郵票另眼相看。 據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，"拒絕"現(xiàn)象的發(fā)生，主要原因還在于信函業(yè)務(wù)量的核算辦法。近20年紀特郵票和郵資信封售出后，絕大多數(shù)人是藏而不用，累計數(shù)量巨大。但郵局早在郵票發(fā)行期就把票款收了，即用郵人提前支付了郵政勞務(wù)費，這對郵政企業(yè)的發(fā)展是件好事。現(xiàn)在，集郵愛好者拿出紀特郵票來貼信使用，對具體的郵局來說，可能出現(xiàn)信函量增長而不見柜臺郵票銷售現(xiàn)金收入的反差現(xiàn)象，這并不奇怪。郵政是一個大網(wǎng)，支付了郵政資費的用戶無論在哪里使用都是允許的，無論哪個郵局提供服務(wù)，都實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益。在這里要克服本位主義，局部利益要服從整體利益。 "拒絕"現(xiàn)象雖然發(fā)生在個別地方，但損害的是"國家名片"的聲譽。為了杜絕這種現(xiàn)象的再度發(fā)生，建議郵政部門采取以下措施： 一、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《郵政法》和相關(guān)規(guī)定，提高郵政企業(yè)和職工的法制觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)，牢固樹立維護郵政大網(wǎng)利益的意識。 二、抓住重點，深入調(diào)查了解，會同工商行政部門對經(jīng)營低面值郵票的商戶進行處罰，維護郵政的合法權(quán)益。針對假郵票大量流入通信領(lǐng)域的現(xiàn)實情況，郵局應(yīng)配置必要的鑒別儀器，切實加大對偽造郵票案件的立案與打擊力度。 三、對確有"拒絕"行為的郵政企業(yè)和責(zé)任人進行通報批評、行政和經(jīng)濟處罰，并追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，切實引起高度重視。