郵資憑證售出后，郵資憑證持有人不得要求郵政企業兌換現金。本人認為極為不妥，從92年發行編年郵票至今，98%的郵資票品都在打折甚至深幅打折，最令人無法忍受的是一些重大政治題材也會深幅打折，例如99年為慶祝建國50周年發行的56個民族大團結郵票，其面值為44.8元，現市場售價僅30元左右。再如97年和99年為慶祝香港回歸和澳門回歸特別發行的以黨和國家領導人鄧小平同志為主圖的面值為50元的金箔小型張張，集郵公司當時的發行價為一百多元，可現在只有30元，打折最狠時曾經十幾元沒人要，現在郵政發行的編年型張打折還是慘不忍睹。這是“國家名片”的一種恥辱。為何郵資票品會深幅打折？這便是以上5點現象的集中體現。由于缺乏市場調查，以至于郵政不切實際的加大發行量，致使郵資票品供過于求。又因郵政各級部門因經濟利益驅使和目標任務所迫，以低于面值很多的價格大肆向市場傾銷。再因函件局和集郵公司發行混亂，使用渠道嚴重不暢。更有該案之中第四章第四十二條作保障（郵資憑證售出后，郵資憑證持有人不得要求郵政企業兌換現金），這就更為各級郵政部門和個人向市場大肆打折傾銷郵資票品的行為解決了后顧之憂，變相說，也就是郵資票品已經售出，根本毫無售后服務可言。所以從某種角度看此條款是導致現在郵資票品深幅打折的根本原因。如果此條款不做修改，再加之郵資票品的使用渠道不能暢通，那么“郵票打折，中國獨有，世界唯一”的怪現狀還將會長期存在。在這里本人建議郵政應向香港學習：該地區的郵資憑證出售后，郵資憑證持有人允許向郵政企業要求兌換現金，但郵政企業須扣除一定比例的手續費。如果我們也能這樣做，那么即使郵品的印刷成本再低，內部結算價再怎樣調整，郵政各級部門和個人也不敢胡來了，畢竟他們要考慮老百姓兌換的問題。如果真能這樣，郵資票品打折的現象很快就會消失。郵票等郵資票品和郵政事業也會很快走向一個良性發展的軌道。

6.壟斷經營，缺乏有效的監督機制。以上問題不是現在才出現，而是很早就有，并已經存在了很長時間。為何得不到解決？其直接原因是該行業屬于壟斷經營，缺乏一個高效的單位和一套有力的監管機制對其監管，以至于某些單位和個人可以為所欲為而無后顧之憂。

綜上所述，本人請求，將郵資憑證從選材到審驗，從印刷到發售，從售后服務到全程監督監管的所有程序細則明確，并寫入新的郵政法當中。這樣做是對消費者負責，對郵政負責，對國家負責，更對人民群眾負責。現在集郵網絡上有說法稱該草案一旦這樣實施就會成為一部不折不扣的中郵集團保護法，在這里本人作為一名對郵政內部還算了解的集郵者就自身的感觸對《中華人民共和國郵政法（修訂草案）》提出的針對性的建議，望各級各位領導從對國家對人民負責的角度出發，深入調查，認真研究，仔細修改，千萬別讓該法成為中郵集團保護法，成為某些部門和個人為己謀財的工具。

 

 

 

順便說一句，該掛號信所貼郵票（3元賀新禧和1.2元喜上眉梢）是從市場

以2.8元購得。這兩枚郵票是從98年發行的賀禧小全張上撕下，該小全張

當時和面值9元的幸運封一起以賀卡的形式發售，面值13.2元，郵政全國

統一發售價30元，現在市場上6元就能買到。這就是中國郵資票品打折的

現狀，這就是在您們手中發生的距離您們最近的事實