１０年５月，國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見的發布，鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止準入的行業和領域，其中包括一百多年前發行這兩張奉天紙幣的前輩所從事的金融服務業。