“周末投資沙龍”欄目，大家除了可以對(duì)目前所關(guān)心的幣市投資進(jìn)行探討外，還可以對(duì)股市、房產(chǎn)、郵市、期市、匯市、藏市等投資領(lǐng)域展開(kāi)討論。愿大家從本欄目能夠獲得豐富的投資信息，汲取更多的投資經(jīng)驗(yàn)。歡迎大家積極參與！

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[color=#DC143C]7月16日：周末投資沙龍[/color]

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高高興興說(shuō)：
中國(guó)郵政拆分方案年內(nèi)啟動(dòng)

來(lái)源：南方都市報(bào)

　　組建中國(guó)郵政集團(tuán)公司，成立郵政管理局———這是國(guó)家郵政局局長(zhǎng)劉安東對(duì)今年內(nèi)要開(kāi)始的郵政體制改革總體思路的歸納。他在北京透露這一思路時(shí)，正值6月，距離1998年郵政電信分家，已有7年。

　　距離今年12月1日開(kāi)放外資獨(dú)自經(jīng)營(yíng)物流快遞業(yè)務(wù)的期限已不足半年，“郵政到底怎么改”這一問(wèn)題，卻仍顯得迷霧重重。

　　中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)國(guó)際快遞工作委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉建新日前接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，郵政系統(tǒng)改革，要實(shí)行“三個(gè)分開(kāi)”，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；對(duì)自然壟斷業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。

　　南方網(wǎng)訊　經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻要求改革

　　在去年舉行的十六屆三中全會(huì)上，國(guó)家郵政局被點(diǎn)名批評(píng)，原因是“十五”計(jì)劃《綱要》頒布了4年，而郵政仍維持著政企不分的現(xiàn)狀，壟斷經(jīng)營(yíng)效率低下。

　　郵政系統(tǒng)的效率不高一直為人詬病。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)郵政經(jīng)年虧損，19 98年虧損突破100億元。當(dāng)郵電分拆后，國(guó)家不得不出臺(tái)所謂“8531”計(jì)劃，即自1999年起國(guó)家逐年向郵政補(bǔ)貼80億元、50億元、30億元、10億元。國(guó)家郵政局方面把巨虧歸因于其承擔(dān)的普遍服務(wù)，據(jù)稱(chēng)這帶來(lái)每年高達(dá)41.7億元的虧損。

　　事實(shí)上，中國(guó)郵政系統(tǒng)不但在專(zhuān)營(yíng)領(lǐng)域虧損嚴(yán)重，在非專(zhuān)營(yíng)領(lǐng)域的多種經(jīng)營(yíng)也缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。2003年，國(guó)家郵政局把物流、報(bào)刊發(fā)行、集郵等業(yè)務(wù)打包在一起，成立了中郵物流有限責(zé)任公司，希望在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)逐步萎縮的時(shí)候?qū)ふ倚略鲩L(zhǎng)點(diǎn)。然而經(jīng)過(guò)兩年的發(fā)展，中郵物流并沒(méi)有成為郵政盈利的火車(chē)頭。

　　同時(shí)，郵政系統(tǒng)的收入大戶(hù)郵政儲(chǔ)蓄，也走到了變革的十字路口。目前郵政儲(chǔ)蓄的存款余額超過(guò)1萬(wàn)億元，但因?yàn)橹淮娌毁J，每年都以零代價(jià)從人行提取利息，僅2002年，央行就向郵政儲(chǔ)蓄支付了180億元的轉(zhuǎn)存利息。

　　三分方案主導(dǎo)改革在國(guó)家郵政總局新聞中心主任夏立群于本月初透露“改革方案已上報(bào)國(guó)務(wù)院等待批復(fù)”后，國(guó)家郵政局和下屬的子公司面對(duì)本報(bào)記者的采訪時(shí)均諱莫如深，認(rèn)為“現(xiàn)在是改革方案出臺(tái)前的敏感時(shí)刻，無(wú)法詳細(xì)說(shuō)明”。

　　中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)國(guó)際快遞工作委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉建新接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，郵政系統(tǒng)改革應(yīng)實(shí)行“三個(gè)分開(kāi)”，即政企、政資、政社的分開(kāi)，首要的是將“裁判員”與“運(yùn)動(dòng)員”的角色重新分開(kāi)。目前國(guó)家郵政局既承擔(dān)政府對(duì)郵政的管理職責(zé)，也負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)郵政事業(yè)。改革后，新成立的中國(guó)郵政集團(tuán)公司將只負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，而監(jiān)督工作則由郵政管理局進(jìn)行。

　　而據(jù)有關(guān)郵政學(xué)者透露，郵政管理局的權(quán)力相當(dāng)寬泛，既要制定郵政法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，也要對(duì)與郵政相關(guān)的附屬行業(yè)以及相關(guān)企業(yè)、跨國(guó)公司等進(jìn)行監(jiān)管。

　　至于包攬了郵政現(xiàn)有業(yè)務(wù)的中國(guó)郵政集團(tuán)公司，核心業(yè)務(wù)是普通信件的郵寄，其他現(xiàn)有的業(yè)務(wù)也都將保留，也有可能會(huì)將各種業(yè)務(wù)分拆承包給新成立的一系列子公司，比如物流、儲(chǔ)蓄等公司。

　　據(jù)悉，北京郵政已在上月敲定了改革方案，被業(yè)界看做郵政改革的試點(diǎn)工程。據(jù)透露，北京郵政主輔分離、輔業(yè)改制將首先在實(shí)業(yè)集團(tuán)及其所屬子公司中進(jìn)行，計(jì)劃用3-5年完成。目前，北京郵政正在精簡(jiǎn)壓縮后勤機(jī)構(gòu)和人員編制，取消二級(jí)通信單位的實(shí)業(yè)公司；同時(shí)清理、關(guān)閉、停業(yè)、購(gòu)并或轉(zhuǎn)移多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

　　外資巨頭靜待政策放開(kāi)據(jù)記者了解到，DHL、TNT、FedEx、UPS等跨國(guó)快遞公司在中國(guó)國(guó)際快遞市場(chǎng)份額持續(xù)增加。它們都在等待今年12月后物流業(yè)放開(kāi)后進(jìn)一步大展拳腳。

　　UPS相關(guān)人士向本報(bào)記者表示，2007年UPS將在上海浦東機(jī)場(chǎng)設(shè)立一個(gè)國(guó)際航空轉(zhuǎn)運(yùn)中心。在此之前，UPS于去年底組建了UPS貨運(yùn)服務(wù)公司，并于今年年初迅速整合了旗下的資本公司、物流集團(tuán)、貨運(yùn)服務(wù)公司等。

　　鐘朋榮是其中一位支持放開(kāi)郵政專(zhuān)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。鐘朋榮認(rèn)為，如果這個(gè)行業(yè)不真正打破壟斷的局面，引進(jìn)外資和民營(yíng)企業(yè)共同競(jìng)爭(zhēng)，那么一切改革都是白費(fèi)力氣。他解釋說(shuō)，涉及國(guó)家安全和敏感信息的官方郵件可以通過(guò)一個(gè)專(zhuān)門(mén)的政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理，至于平民的普通郵件和包裹，是完全可以讓以盈利為目的的數(shù)家企業(yè)來(lái)辦。

　　“郵政系統(tǒng)如能真正實(shí)現(xiàn)公司化經(jīng)營(yíng)，就會(huì)在追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益下整合目前分散的配送系統(tǒng)、物流系統(tǒng)。我認(rèn)為有很多郵政的功能是可以整合到書(shū)店、報(bào)刊亭這些設(shè)施里面的，如果一個(gè)居民要寄信，為什么一定要跑到郵局塞進(jìn)一個(gè)郵箱？”

　　鐘朋榮認(rèn)為，要真正打破壟斷，需要競(jìng)爭(zhēng)與監(jiān)管。外資、民資都應(yīng)該進(jìn)來(lái)，外資帶來(lái)的先進(jìn)管理體系，對(duì)我國(guó)郵政發(fā)展有推動(dòng)作用。

　　■專(zhuān)家意見(jiàn)■

　　利益博弈影響《郵政法》出臺(tái)

　　目前郵政的專(zhuān)營(yíng)業(yè)務(wù)包括平郵、商務(wù)信函等，中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)國(guó)際快遞工作委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉建新認(rèn)為，專(zhuān)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍過(guò)大，不利于引入競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致郵政部門(mén)的服務(wù)效率滯后。

　　據(jù)介紹，《郵政法》第五稿提到，“規(guī)定單件重量在500克以下的信件的寄遞業(yè)務(wù)由郵政專(zhuān)營(yíng)”，在一些外資公司提出意見(jiàn)后，第六稿將專(zhuān)營(yíng)范圍縮小到350克以下，但包括了之前沒(méi)有劃分到專(zhuān)營(yíng)業(yè)務(wù)中的商務(wù)信函，這引起外資企業(yè)的不滿。因此，針對(duì)專(zhuān)營(yíng)范圍的爭(zhēng)議一直持續(xù)，迫使《郵政法》無(wú)法在現(xiàn)階段出臺(tái)。

　　劉建新表示，國(guó)際上專(zhuān)營(yíng)的范圍日漸縮小，以歐盟為例，從明年起，只有重量小于50克或小于2.5倍標(biāo)準(zhǔn)郵資的國(guó)內(nèi)單件信件才劃歸到專(zhuān)營(yíng)范圍中，2009年起將取消郵政部門(mén)的專(zhuān)營(yíng)。“只有縮小專(zhuān)營(yíng)范圍，才能讓消費(fèi)者有最大的選擇權(quán)。”

　　更多的爭(zhēng)議來(lái)自“普遍服務(wù)基金交納”。《郵政法》第六稿規(guī)定非郵政企業(yè)需要繳納這一基金，同時(shí)允許郵政企業(yè)繼續(xù)實(shí)行混業(yè)經(jīng)營(yíng)。劉建新認(rèn)為，非郵政快遞企業(yè)難以接受。一是非郵政部門(mén)已有納稅，再收費(fèi)屬“雙重收費(fèi)”；二是非郵政部門(mén)只經(jīng)營(yíng)快遞和物件遞送，和郵政業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)；三是，郵政本身已有國(guó)家定額的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。

　　由于涉及郵政部門(mén)與外資企業(yè)多方利益，起草中的《郵政法》成為了各方博弈的棋盤(pán)，這對(duì)郵政改革進(jìn)度難免會(huì)造成影響。

　　連接

　　郵政子公司改革速度緩慢

　　據(jù)了解，郵政物流業(yè)務(wù)的整合工作實(shí)際上在今年3月已開(kāi)始，當(dāng)時(shí)中郵物流表示，將與中國(guó)郵遞速遞公司（EMS）重組為新企業(yè)中國(guó)郵政速遞物流總公司。不過(guò)本報(bào)記者從中郵物流方面了解到，新公司到目前為止仍未運(yùn)作，重組工作進(jìn)度也難以公開(kāi)。有知情人士稱(chēng)，難以平衡各方利益令進(jìn)展緩慢。

　　同時(shí)，郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的改革也不快，銀監(jiān)會(huì)至今還未公布明細(xì)步驟，國(guó)務(wù)院金融研究所所長(zhǎng)夏斌曾指出，確定改革方向花幾年時(shí)間都可能不夠。

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高高興興說(shuō)：
市場(chǎng)風(fēng)云（寶木）

來(lái)源：大江南收藏 作者：寶木

　　上漲品種

　　《雞年》全張票

　　上周初：19.5元；上周最高價(jià)：21.5元；上周最低價(jià)：19.4元；最新價(jià):21元，漲幅：7.69%。點(diǎn)評(píng)：近段時(shí)間在20元上方盤(pán)旋，重新站在面值上方，暫時(shí)保住顏面，后市盤(pán)整。

　　《鄭和下西洋》小型張

　　上周初期價(jià)2.8元；上周最高價(jià)：3.2元；上周最低價(jià):2.8元；最新價(jià)：3元，漲幅：7.14%。點(diǎn)評(píng)：前期跌幅過(guò)深，折扣率過(guò)大，短線小幅的修正表現(xiàn)，后市繼續(xù)攀升動(dòng)能不足。

　　《鄭和下西洋》小版票

　　上周初：5.8元；上周最高價(jià):6.1元；上周最低價(jià):5.8元；最新價(jià):6元，漲幅：3.45%。點(diǎn)評(píng)：沖高回落，繼續(xù)呈波動(dòng)狀態(tài)，從比價(jià)看后市存在進(jìn)一步下調(diào)跡象，尚有回落空間。

　　《中國(guó)名亭》小版張

　　上周初：15.4元；上周最高價(jià)：16.3元；上周最低價(jià)：15.4元；最新價(jià)：16.2元，漲幅：5.19%。點(diǎn)評(píng)：短暫創(chuàng)新低后的回抽表現(xiàn)，目前在16元附近盤(pán)桓，成交量萎縮非常嚴(yán)重。

　　《安徒生》不干膠小版張

　　上周價(jià)：10.8元；上周最高價(jià)：12.3元；上周最低價(jià)：10.8元；最新價(jià)：12元，漲幅：11.11%。點(diǎn)評(píng)：再度出現(xiàn)了反彈走勢(shì)，但力度較為有限，12元上方存在著壓力，觀望為宜。

　　《雞年》小版張

　　上周初:9.8元；上周最高價(jià)：11.2元；上周最低價(jià):9.8元；最新價(jià)：11元，漲幅：12.24%。點(diǎn)評(píng)：繼續(xù)走出振蕩趨勢(shì)，短線在10元附近有支撐，目前呈箱體整理狀態(tài)，繼續(xù)跟蹤。

　　下跌品種

　　《樂(lè)山大佛》小型張

　　上周初：4.6元；上周最高價(jià)：4.6元；上周最低價(jià)：4.4元；最新價(jià):4.5元，跌幅：2.17%。點(diǎn)評(píng)：市場(chǎng)壓力不斷增大，價(jià)格無(wú)奈步步走低，短期有繼續(xù)下滑的跡象，建議規(guī)避為妙。

　　《清明上河圖》小版票

　　上周初:7元；上周最高價(jià):7.2元；上周最低價(jià)：6.7元；最新價(jià)：6.8元，跌幅：2.86%。點(diǎn)評(píng)：反彈乏力，年票拋壓導(dǎo)致該張難以回升，后市下跌空間依然存在，短線繼續(xù)觀望。

　　《抗擊非典》小版票

　　上周初期價(jià)：125元；上周最高價(jià)：130元；上周最低價(jià)：120元；最新價(jià)：120元，跌幅：4%。點(diǎn)評(píng)：長(zhǎng)達(dá)年余的強(qiáng)勢(shì)正在逐步消退，已擊穿了130元強(qiáng)支撐位，目前比價(jià)仍極高。

　　《圖書(shū)藝術(shù)》小版張

　　上周初：14元；上周最高價(jià)：14元；上周最低價(jià)：13元；最新價(jià):13.5元，跌幅：3.57%。點(diǎn)評(píng)：陰跌走勢(shì)顯現(xiàn)，是2003年小版張近期表現(xiàn)的縮影，短線的成交不暢，后市將繼續(xù)緩跌。

　　《寶玉賦詩(shī)》彩金幣

　　上周初:5700元；上周最高價(jià):5700元；上周最低價(jià)：5400元；最新價(jià)：5500元，跌幅：3.51%。點(diǎn)評(píng)：近期跌幅明顯放大，市場(chǎng)托盤(pán)力量不足，從比價(jià)看后市有下跌空間，需觀望。

　　《雞年》彩金銀套幣

　　上周初：1750元；上周最高價(jià)：1760元；上周最低價(jià)：1720元；最新價(jià)：1720元，跌幅：1.71%。點(diǎn)評(píng)：反彈能量不足，1700元上方窄幅整理，市場(chǎng)熱點(diǎn)幾乎消失，近期集藏需求。

　　關(guān)注品種

　　《猴年》全張票

　　上周初:30.5元；上周最高價(jià):31.5元；上周最低價(jià)：30元；最新價(jià)：31.5元，跌幅：3.28%。點(diǎn)評(píng)：30元附近再度構(gòu)筑平臺(tái)，暫時(shí)處于進(jìn)退兩難狀況，后市將窄幅盤(pán)整，關(guān)注。

　　8元面值超跌小型張

　　上周初：3.6元；上周最高價(jià)：3.6元；上周最低價(jià):3.5元；最新價(jià):3.5元，跌幅：2.78%。點(diǎn)評(píng)：走勢(shì)疲弱，陰跌表現(xiàn)卷土重來(lái)，近期有再度考驗(yàn)3.5元支撐位可能性，留意。

　　《復(fù)旦大學(xué)》小版票

　　上周初:8.3元；上周最高價(jià):9元；上周最低價(jià)：8.2元；最新價(jià)：8.8元，漲幅：6.02%。點(diǎn)評(píng)：小幅波動(dòng)趨勢(shì)，漲跌范圍有限，目前圍繞8.5元盤(pán)整，但成交量有所下降，關(guān)注。

　　2004年全套小版張

　　上周初：147元；上周最高價(jià)：152元；上周最低價(jià)：140元；最新價(jià)：150元，跌幅：2.04%。點(diǎn)評(píng)：跟風(fēng)板塊，近期走勢(shì)極為纏綿，方向感不明確，成交極度萎縮，熱點(diǎn)有限，短線宜觀望。

　　《國(guó)旗國(guó)徽》小版張

　　上周初：15元；上周最高價(jià)：15.8元；上周最低價(jià)：15元；最新價(jià)：15.7元，漲幅：4.67%。點(diǎn)評(píng)：反彈動(dòng)力不足，回升乏力，市場(chǎng)熱點(diǎn)明顯減弱，后市存在著下滑的空間，需謹(jǐn)慎。

　　《陳云》彩金銀套幣

　　上周初:3220元；上周最高價(jià)：3230元；上周最低價(jià):3190元；最新價(jià)：3210元；跌幅:0.31%。點(diǎn)評(píng):3200元附近有支撐，整理狀態(tài)將延續(xù)下去，后市小幅振蕩在所難免，關(guān)注。

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