最后是影響黃金生產(chǎn)、消費(fèi)市場(chǎng)秩序和金融市場(chǎng)穩(wěn)定。黃金走私和黑市交易的“觸發(fā)點(diǎn)”是價(jià)稅差為2%-3%,如果開征增值稅,這一價(jià)稅差將達(dá)到10%,已經(jīng)基本絕跡的黑市交易、黃金走私不可避免。
國(guó)外通行辦法是不征稅
目前世界上十大產(chǎn)金國(guó)除南非和澳大利亞外,中國(guó)、美國(guó)、秘魯、俄羅斯、印尼、加拿大、烏茲別克斯坦、加納等黃金礦業(yè)增值稅一直都是零稅負(fù)。據(jù)侯惠民介紹,南非和澳大利亞在開征黃金增值稅后,各自受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),因此這兩個(gè)國(guó)家的政策已經(jīng)或正在調(diào)整。
南非規(guī)定黃金國(guó)內(nèi)交易征收14%增值稅,出口免征,結(jié)果南非黃金幾乎都在國(guó)外交易。雖然規(guī)定了高額征收標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際征收到的增值稅并不多。南非政府已決定2009年對(duì)現(xiàn)有黃金稅制進(jìn)行調(diào)整。
澳大利亞以前一直免征黃金流轉(zhuǎn)稅,2000年決定對(duì)黃金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征收10%商品和服務(wù)稅,相當(dāng)于增值稅,出口不征。與南非一樣,澳大利亞黃金立即轉(zhuǎn)移到國(guó)外提煉交易,結(jié)果國(guó)內(nèi)冶煉廠黃金原材料供應(yīng)中斷,面臨停產(chǎn),負(fù)面效應(yīng)極大。
韓國(guó)、印尼、日本也曾體驗(yàn)過征收黃金增值稅帶來(lái)的負(fù)面影響,最終都選擇免征的手段以解決現(xiàn)存的問題。
“與大多數(shù)國(guó)家一樣,我國(guó)也應(yīng)該實(shí)行國(guó)際通行的做法,才能形成與國(guó)際黃金行業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的稅制環(huán)境,保護(hù)自己的利益。”侯惠民說,“我支持現(xiàn)行的稅制辦法,繼續(xù)免征。”
來(lái)源:華夏時(shí)報(bào) 作者:曹開虎
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