國家發(fā)改委明確表態(tài)將依法處理方便面中國分會和相關(guān)企業(yè)
本報北京8月16日電 (記者 朱劍紅) 國家發(fā)改委今天通報了對“世界拉面協(xié)會中國分會”(以下簡稱方便面中國分會)方便面價格串通案的調(diào)查情況和初步處理意見,認定方便面中國分會和相關(guān)企業(yè)的行為,違反了《價格法》第七條、第十四條、第十七條的規(guī)定,以及國家發(fā)改委《制止價格壟斷行為暫行規(guī)定》第四條的規(guī)定,已經(jīng)構(gòu)成相互串通、操縱市場價格的行為。國家發(fā)改委責令方便面中國分會立即改正錯誤,并將深入調(diào)查方便面中國分會和相關(guān)企業(yè)的串通漲價行為,依法作出進一步處理。
7月下旬以來,方便面漲價的消息,引起社會各界廣泛關(guān)注。國家發(fā)改委不斷收到群眾投訴舉報和律師來函,反映方便面中國分會及相關(guān)企業(yè)涉嫌串通上調(diào)方便面價格。國家發(fā)改委隨即立案調(diào)查,并約見有關(guān)人員核實了解情況。現(xiàn)初步查明,去年底至今年7月初,方便面中國分會先后三次召集有關(guān)企業(yè)參加會議,協(xié)商方便面漲價事宜。有關(guān)企業(yè)按照以上會議協(xié)調(diào)安排,從今年6月起,相繼調(diào)高了方便面價格。國家發(fā)改委認定:方便面中國分會多次組織、策劃、協(xié)調(diào)企業(yè)商議方便面漲價幅度、步驟、時間;印刷會議紀要在《中國面制品》雜志刊發(fā),向全行業(yè)傳遞龍頭企業(yè)上調(diào)價格的信息;通過媒體發(fā)布方便面漲價信息,致使部分地區(qū)不明真相的群眾排隊搶購。上述行為,嚴重擾亂了市場價格秩序,阻礙了經(jīng)營者之間的正當競爭,損害了消費者合法權(quán)益。此外,方便面中國分會在被調(diào)查過程中,沒有提供完整的會議紀要文本;接受調(diào)查后,通過媒體發(fā)表不實言論,否認串通漲價事實。
國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查司有關(guān)負責人指出,方便面價格屬于市場調(diào)節(jié)價,企業(yè)有權(quán)自主決定。今年上半年,由于進口棕櫚油、小麥( 1874,-31,-1.63%)粉(方便面面餅用料)價格大幅上漲,推動方便面生產(chǎn)成本上升。在這種情況下,企業(yè)適當提高方便面價格是可以理解的。但企業(yè)調(diào)整價格的行為必須符合《價格法》規(guī)定,嚴禁由行業(yè)組織牽頭實施價格聯(lián)盟,嚴禁企業(yè)之間采取相互串通等不正當競爭手段操縱市場價格。國家發(fā)改委提醒,所有行業(yè)協(xié)會和經(jīng)營者要引以為戒,正在醞釀串通漲價的要立即停止;已經(jīng)有串通漲價苗頭和行動的要主動糾正,立即停止執(zhí)行。
按國家發(fā)改委的部署,各級人民政府正在全國集中開展主要食品價格及相關(guān)收費專項檢查。國家發(fā)改委要求各級價格主管部門要依法嚴厲查處經(jīng)營者之間相互串通,或者通過行業(yè)協(xié)會、中介組織以協(xié)議、決議、會議紀要、協(xié)調(diào)、口頭約定等方式合謀漲價;捏造、散布漲價信息,囤積商品,造成不明真相的群眾排隊搶購,導(dǎo)致商品價格出現(xiàn)大幅度上漲;以及通過抬高等級、短缺數(shù)量、以假充真、以次充好等欺詐手段變相提高價格的行為。對檢查發(fā)現(xiàn)的典型案件將公開曝光,并追究相關(guān)責任人、領(lǐng)導(dǎo)人的責任。
價,不是這樣漲的(快評)
沈寅
漲價是生活中常見的事。在市場經(jīng)濟里,價格主要由市場這只無形的手進行操控。供求關(guān)系變化可能推動價格上漲,比如豬肉漲價;生產(chǎn)成本增加可能推動價格上漲,比如餐館漲價。對于這兩種漲價方式,對于企業(yè)的自主定價權(quán),我們必須尊重。
如果你實在不喜歡,你可以有其他選擇。你可以少吃豬肉,多吃牛肉;少去漲價的餐館。畢竟,還有一些堅持不漲價的餐館。前幾天,筆者就曾親眼看見一家餐館門口亮出“豬肉漲價,我們不漲”的招牌來吸引顧客。給消費者不同的選擇,是對市場秩序應(yīng)有的尊重。
方便面的生產(chǎn)成本上升了,個別企業(yè)可以自主調(diào)價,而消費者也可以選擇沒漲的品牌。價格上漲后會否影響產(chǎn)品銷量,利潤是增加還是減少,都最終由市場檢驗,由消費者用腳投票。
但是,對于協(xié)會牽頭,相互串通,聯(lián)手抬價的行為,我們必須堅決制止。因為,這種聯(lián)手壟斷、不遵循供求關(guān)系、剝奪消費者選擇權(quán)、人為扭曲價格的行為,是對市場秩序和消費者利益的嚴重損害。
國家發(fā)改委的這次通報表明了政府的態(tài)度,希望其他行業(yè)協(xié)會和經(jīng)營者引以為戒,不要以身犯險,圖謀操縱價格。
要明白,價,不是這樣漲的。
方便面漲價始末(鏈接)
2006年12月26日,方便面中國分會在北京召開一屆八次峰會,研究棕櫚油和面粉漲價引起的企業(yè)成本增加問題。會議商定,高價面(當時價格每包1.5元以上)、中價面(當時價格每包1元以上)和低價面(當時價格每包1元以下)漲價的時間和實施步驟。
2007年4月21日,方便面中國分會在杭州召開一屆九次峰會,再次研究方便面調(diào)價日程。會議明確了調(diào)價幅度和調(diào)價時間,高價面從每包1.5元直接漲到1.7元,計劃6月1日全行業(yè)統(tǒng)一上調(diào)。
2007年7月5日,方便面中國分會又一次在北京召開價格協(xié)調(diào)會議,部分企業(yè)決定從7月26日起全面提價。
有關(guān)企業(yè)按照以上會議協(xié)調(diào)安排,從今年6月起,相繼調(diào)高了方便面價格。沃爾瑪北京地區(qū)的店鋪已經(jīng)接到包括康師傅、統(tǒng)一、華龍等多家方便面廠商從7月31日起漲價的通知,漲價幅度10%。
康師傅北京辦事處工作人員7月25日證實,“康師傅”已經(jīng)從7月1日起,上調(diào)方便面價格最高達20%,其中袋面價格調(diào)幅平均為11%到13%,本次漲價將逐漸傳遞到銷售終端,未來仍將視成本及市場變動進行價格微調(diào)。