8月29日下午，北京人民大會堂。全國人大常委會委員正在分組審議《關于今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》(以下簡稱《報告》)。
　　這份《報告》是當天上午由國家發改委主任馬凱提交給第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議并做匯報的。
　　馬凱在《報告》中稱，目前國民經濟和社會發展形勢總體是好的，但同時，當前經濟和社會發展中存在一些矛盾和問題，投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿順差過大的"三過"問題仍很突出。
　　《報告》總結，導致這"三過"的原因包括，國際市場需求較旺、初級產品價格較高、全球流動性過剩等等，這些都增加了抑制"三過"、調控國內市場的難度。
　　為此，"必須堅持把遏制經濟增長由偏快轉為過熱作為當前宏觀調控的首要任務"，馬凱說。
　　參加審議的委員們在肯定了這份報告所發現的問題和總結的原因之后認為，一些核心經濟部委應該對當前"三過"問題負一定的責任。
　　政府投資推動"三過"？
　　"需要研究的問題之一是，政府的投資對 三過起了什么樣的作用"。全國人大常委會委員方新在認真分析了有關數據后發現，近幾年國家在農業、教育、衛生等方面的財政支出確實有了大幅度的增加，但是這些領域的支出占財政總支出的比重卻在持續下降。
　　方新發現，財政支出的大頭還是用在了經濟建設上面。現在財政預算內資金有28%用在了 "經濟建設費"上，每年發行的國債也主要用于基礎設施建設的投資，再加上大量的預算外支出也多用于投資。另外，現在以流轉稅為主的稅收體制，也刺激了地方政府為了擴大稅收，而不斷地努力上項目、增加投資。
　　警惕金融危機的征兆
　　"現在我們國民經濟生活中，最大的問題或者是最具危險性的問題，是股市和房市泡沫相互作用，有可能形成金融危機，導致貨幣大幅度貶值"。全國人大常委會委員、九三學社中央副主席、原國家統計局副局長賀鏗說，"現在已經有了一些征兆"。
　　今年7月的CPI創下了今年的新高，達到5.6%，引起了各方人士的關注。
　　"這究竟是結構性漲價，還是由于流動性過剩引發的通貨膨脹的前兆？"賀鏗認為，如果僅僅是結構性的漲價，帶動物價總體水平的上揚，那這并不是什么壞事。
　　這是因為，從上世紀50年代到現在，"剪刀差"始終沒有消除，農產品價格一直偏低。另外，如果是結構性漲價，漲價的趨勢一般會逐漸得到緩解。
　　賀鏗現在最擔心的是，如果是流動性過剩引發的通貨膨脹，那么物價就會進一步上漲。
　　"如果確實是這個原因引起的，那么明年的通貨膨脹就會比較嚴重了"。賀鏗說，流動性過剩問題，是從去年上半年表現出來的，由貨幣供應量過多引發的通貨膨脹，一般會有四個月的滯后期。也就是說，到12月顯現出來是有可能的。
　　房價調控要調到點子上
　　今年以來全國房價普遍上漲，也是導致"三過"問題一個重要的原因。
　　馬凱在《報告》中指出，部分城市房價漲幅較高，7月份，全國70個大中城市新建商品住宅上漲8.1%，漲幅比上月提高0.7個百分點。
　　對于持續高漲的房價，全國人大民族委員會委員、北京大學經濟學院教授李慶云說："我們沒有看到有效的手段抑制住了房價上漲，這表明我國的住房發展模式和政策存在根本性的缺陷。"
　　李慶云認為，中國的住房模式，特別是采取住房完全市場化的這種模式，并不適合中國的國情。
　　"完全照搬發達國家住房市場化的政策，不考慮香港那種有半數人住在公屋的經驗，這個政策是存在重大失誤的"。李慶云認為，在收入差距拉大的背景下，不僅是低收入者買不起房，中等收入者也同樣買不起房。
　　賀鏗也表示，對房地產調控的"國六條"、"國八條"，沒有調控到點子上。
　　賀鏗認為，前一段時間鼓勵二手房交易的傾向有問題。因為，地產是解決民生問題的，不是為了去投資、去投機的場所。而鼓勵二手房交易，就一定會引發房地產市場上投機和投資的行為發生。
　　李慶云還對土地拍賣政策、土地出讓金大幅度增加等提出了質疑。他認為，提高房產交易稅、交易費、房貸利率等措施，使得房屋成本的增加都轉移到住房價格上去了。
　　房價的高企不僅使開發商獲利，使房地產成為中國暴利的行業，而且使房地產成為投資者、投機者大量獲利的手段，普通的消費者不得不拿出大部分的收入都用來買房子，因此房地產成為收入再分配的工具。這樣就進一步加劇了中國收入分配的不公平，也進一步加劇了中國收入差距的擴大。
　　李慶云認為，這樣的住房政策限制了其它的消費，使中國的消費增長長期保持一個不高的水平，加劇了中國內需的不足，這也是導致了中國貿易順差過大的一個重要原因。
　　"如果住房模式不對的話，那么實際上政府的屁股就是坐到了房地產開發商一邊，坐到了高收入者的一邊，變相地使住房成為收入再分配的工具"，李慶云稱，這一點應該引起相關部委的高度重視。
　　如何抑制"三過"
　　在提出問題的同時，參加審議的委員紛紛為抑制"三過"問題提出了自己的建議。
　　賀鏗建議，今年下半年的宏觀調控，要在房地產調控方面回頭審視一下，在境外資金的監管方面加大力度，以保證中國的經濟能夠真正健康發展。
　　賀鏗主張，在調控房地產的問題上，要多使用稅收杠桿，抑制二手房的交易，遏制投機行為。他主張將房地產土地轉讓金全部由中央財政收取，然后該怎么補償，按照統一的公共財政機制轉移下去。"如果不把這一點堵死，官商勾結起來哄抬地價、哄抬房價的問題就解決不了"。
　　全國人大常委會委員、民盟中央副主席王維城表示，中央文件把遏制經濟增長由偏快轉為過熱作為當前宏觀調控的首要任務確實非常重要。必須下決心把經濟的增長，特別是重工業的增長速度堅決遏制下來。
　　全國人大常委會委員、中央黨史學會會長孫英提醒，宏觀調控不要"一刀切"，在整個宏觀調控當中，東西部政策要有適當區別。