發行體制不變　郵市炒新不斷 吳貴祥 2005年“立春”過后，天氣在一天天轉暖，可身臨郵市的集郵大眾卻依然感覺寒氣襲人，毫無一絲絲的暖意。自1月4日《足球》A組小全張出現跳水行情后，郵市一直像是長期陰雨綿綿的天氣，呈現低調整理、緩緩下滑的格局。到了一月中下旬，也只是反復上演一出出極其單調的“金雞獨立”。于是關于如何擺脫郵市困境，促進郵市健康穩定發展的參謀又多了起來，其中討論最多的是近年一直以來從未間斷的“郵市炒新”問題。炒新的危害大家有目共睹，如何遏制炒新？筆者認為，解決問題必須抓住問題的本質，追根溯源，從源頭抓起才能取得實效。

　　炒新的源頭在哪里？源頭就在各級郵政部門自身，在于郵票發行體制的弊端。解鈴還需系鈴人，要遏制炒新，郵人的建議很重要，但俗話說，斬草要除根，最終必須靠郵票發行體制的轉變才能得以實現。近期，“拒絕炒新，反對炒新”的口號又提得很響，這是對投資者和郵商的一個忠告，對遏制炒新有一定的作用，但并不能解決問題的根本。就像社會上的賭博現象，大家都十分清楚賭博對社會、對他人、對家庭、對自己本人都是有百害而無一利，但為何還是有相當一部分人沉迷其中而不能自拔？主要是因為賭博的高風險與暴利并存，而暴利又具有短暫性、暫時性，往往今天一夜暴富，可能明天就要傾家蕩產，所以賭博者到最終大多沒有好下場。因此打擊賭博就必須靠法律手段、強制措施，思想、道德教育往往收效甚微。

　　郵市炒新實際上就是一種變相的賭博行為，新發行的郵票是投資者賭博的工具，之所以郵市炒新這種類似賭博的現象屢禁不止，是因為郵票發行部門源源不斷地向郵市提供發行期內的紀特新郵這種“賭博工具”，為郵市炒新創造有利條件。去年底，國家郵政局郵資票品管理司劉建輝司長接受媒體采訪時說：“郵票本身只是郵資憑證，它的第一功能是郵寄，只有過了發行期才進人特殊商品行列。國外郵市的服務對象主要是普通的集郵者和收藏者，集郵者一般都是長期的客戶，以收藏、鑒賞、研究為主，不是為了賺錢的。中國郵市的服務對象有一部分是集郵者，但現在主要是炒作者，這些人期望短期得到回報�！贝搜员砻婵磥�，國家郵政站在官方的立場支持“反對炒新”的觀點，指責投資者和郵商的炒新行為，而實際是在為郵政自身所造成的郵市炒新推卸責任，將責任全歸咎于廣大郵商和一般投資者。

　　可見，要遏制郵市炒新，首先是郵政部門必須轉變觀念，改進郵票發行體制，并且要看好自己的門、管好自己的人，使紀特郵票在各地郵政部門都能還其郵資憑證的基本屬性，確保新郵發行期內在各郵政窗口敝開供應、公開出售，發行期過后，未售出的予以銷毀。如此，在新郵發行期內，只要有需求，郵局都能按面值確保供應，那么郵市炒新就必然自行消亡。否則，郵市將永遠炒新不斷。

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