2005年7月18日，也就是國務院公布郵政體制改革方案的前二天，本人在一塵網轉貼了一篇文章，標題由本人予以改動，〈一篇最貼合實際的郵政改制方案，大家重點看郵票發行的分離設想〉http://www.xx007.com/n31092c5.shtml，該文章登于信息產業部的屬下泰興網，原發表于〈通信企業管理〉，作者賀一峰，其中的一段是這么表述的：“基本設想是：建立國家和省級郵政行業監管體系，行業管理部門與郵政企業實行機構分開、人員分開、財務分開。將行業管理、郵票發行、資費管理、制定體制標準和法規規章等政府職能從國家郵政局分離出來，組建履行政府行業監管職責的國家郵政總局；分離省級郵政部門的政府行業管理職能，組建直屬國家郵政總局的地方郵政監管機構。新組建的國家和省級郵政監管機構增加郵政服務質量稽查、郵政市場準入資質審查、國際進出口郵件監管及郵政特種崗位職業技能鑒定等行政管理職能，對包括郵政企業和各類速遞公司在內的整個郵政行業的經營者，依法履行市場監管職責。國家和省級郵政監管部門納入條條管理的政府職能部門序列，依法核定機構編制、定員定額和管理職責，人員按國家公務員管理，行政事業費由中央財政按年度核定，全額予以保證。同時實行政資分開，將國家郵政局的國有資產出資者職能轉移到國有資產管理委員會，剝離政府職能以后的國有郵政企業組建中國郵政集團公司，各省（區、市）組建中郵集團公司的子公司。中國郵政集團公司作為國資委授權經營國有資產的大型國有企業，按照中央企業經營業績考核辦法，制定經營目標和發展措施，實行市場化運作，同時接受國家郵政總局的行業監管。”
該篇文章就本人對郵政改制的長期跟蹤和研究來推敲，基本可以確信無疑整個改制方案就是按此操作，大家不妨把此文和國務院有關郵政體制改革方案新聞稿對照著看。
對于集郵市場目前的問題，當然最核心的問題是，郵票發行權誰屬問題，相信大家不難得出結論,那就是新成立的國家郵政管理總局.
