就在集郵者與投資者對(duì)歇夏期的郵市不抱任何希望之時(shí)，郵市于7月下旬卻出人意料地突然出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)，小版張、編年小型張及郵資封片等板塊均呈現(xiàn)出震蕩上升的局面，并且漲幅多在20%以上。其中最值得一提的是，新郵一面世即頻頻慘遭打折的窘境在時(shí)間剛剛進(jìn)入下豐年便有了根本性的變化。下半年目前已發(fā)行了4套郵票，除《向海自然保護(hù)區(qū)》郵票因單版式設(shè)計(jì)造成整版郵票面值過(guò)高和《中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利六十周年》小型張因發(fā)行童基本未減而打折外，《南通博物苑》、《人民軍隊(duì)早期將領(lǐng)（二）》和《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利六十周年》郵票目前市價(jià)均高于面值。8月即將發(fā)行的《西藏自治區(qū)成立四十周年》和《中國(guó)電影誕生一百周年》2套小版票的期貨價(jià)更是高開(kāi)于15.5元和12.5元，分別高于面值142%和36%。這種喜人局面的形成無(wú)疑是得益于郵政體制改革方案的出臺(tái)、新郵減量、回收下半年打折票和北京等地預(yù)訂大戶(hù)可退訂等一系列利好政策的作用。不過(guò)筆者認(rèn)為，新郵長(zhǎng)期打折的局面在今年最不為郵人看好的歇夏期卻發(fā)生逆轉(zhuǎn)，關(guān)健在于新郵的大幅減量，其它利好政策對(duì)郵市雖也有重大作用，但在短期內(nèi)使新發(fā)行郵票普遍站在面值之上，基本可以認(rèn)為只有新郵減量才能達(dá)到這種立竿見(jiàn)影的效果。

　　然而，對(duì)于新郵減量的利好作用，目前卻存在幾種不同的觀(guān)點(diǎn)。一種是新郵減量過(guò)時(shí)論，認(rèn)為采取新郵減量政策救市在以往曾發(fā)揮過(guò)一定的作用，但都不能治本，所以不能再用這老一套的新郵減量辦法來(lái)治理新郵打折和拯救長(zhǎng)期萎靡不振的郵市，靠新郵減量救市已經(jīng)過(guò)時(shí)了。一種是新郵減量作用不大論，對(duì)新郵減童不以為然，認(rèn)為新郵減量的幅度很小，并且隨著新郵的逐步減量，集郵者也在繼續(xù)流失，所以其作用甚微。

　　新郵減量真的過(guò)時(shí)了，作用不大了嗎？實(shí)際情況恰恰相反，新郵減量固然不能治本，但并不表示這一做法就過(guò)時(shí)了。救市應(yīng)當(dāng)治本，但僅有治本之策還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，標(biāo)本兼治，雙管齊下才能達(dá)到理想效果。何況治本之策并非一朝一夕就能做得到的，郵人長(zhǎng)期呼吁的治本之策實(shí)際主要就是改革郵票發(fā)行體制，還紀(jì)特郵票作為郵資憑證的基本屬性。要出臺(tái)和落實(shí)這治本之策，無(wú)疑需要一定時(shí)間的調(diào)查、研究和實(shí)施的過(guò)程。郵政體制改革方案已經(jīng)出臺(tái)，據(jù)報(bào)道，郵票發(fā)行體制改革也正在研究、醞釀之中。在郵票發(fā)行體制改革尚未出臺(tái)之前，面對(duì)郵票發(fā)行量偏大，違規(guī)放貨嚴(yán)重的現(xiàn)狀，先采取減量、回收打折票、允許預(yù)訂大戶(hù)退訂、嚴(yán)查違規(guī)等一些治標(biāo)的辦法，以緩和新郵深度打折和郵市極度低迷的局面又何妨呢？這無(wú)論是對(duì)集郵者、投資者，還是郵政部門(mén)本身等多方面都是有益而無(wú)害的。所以，郵政管理層采取果斷措施，減少下半年新郵發(fā)行量，不但可行，而且十分必要。這也充分顯示了國(guó)家郵政局治理打折票和振興集郵事業(yè)的誠(chéng)意與決心。退一步講，即便郵票發(fā)行體制改革出臺(tái)后，紀(jì)特郵票能在郵局窗口和集郵柜臺(tái)敞開(kāi)供應(yīng)，國(guó)家郵政局也要根據(jù)郵票的銷(xiāo)售和預(yù)訂情況，及時(shí)調(diào)整紀(jì)特郵票的發(fā)行數(shù)量，以便減少因超量發(fā)行所造成的損失。

　　那么，下半年新郵減量的幅度究竟是大還是小呢？對(duì)此我們必須根據(jù)不同的情況，區(qū)別對(duì)待，具體問(wèn)題具體分析。比如，單枚套郵票比多枚套郵票的需求量要大，發(fā)行量也更大；生肖票比其它郵票的發(fā)行量更是大得多。所以，我們?cè)诜治鲟]票發(fā)行量大小時(shí)，要視情況不同分別進(jìn)行比較。8月即將發(fā)行的單枚套郵票《西藏自治區(qū)成立四十周年》，國(guó)家郵政局預(yù)報(bào)的發(fā)行量是1080萬(wàn)套，比上半年的平均數(shù)1340萬(wàn)套減少260萬(wàn)套，降幅也近20%。再說(shuō)，通過(guò)近年新郵的持續(xù)減量，今年上半年的新郵發(fā)行量已同上世經(jīng)80年代中期相當(dāng)，超量并不很大。因此，下半年新郵減量的力度不可謂不大。

　　盡管近年集郵者流失嚴(yán)重，但經(jīng)過(guò)郵市長(zhǎng)期低迷的考驗(yàn)，目前還能堅(jiān)持集郵的基本上是鐵桿郵迷，基本不會(huì)因郵市行情的好壞而對(duì)集郵產(chǎn)生動(dòng)搖，集郵者繼續(xù)流失的可能性已相當(dāng)少，集郵隊(duì)伍基本趨于穩(wěn)定。并且下半年新郵發(fā)行量總體呈下降趨勢(shì)。所以，新郵減量對(duì)治理打折票，振興集郵市場(chǎng)的作用也不容小覷。

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