圍繞著郵政改制話題，人們都在猜測今后紀特新郵的發行權將歸誰？結果可想而知，自然有人猜測歸新組建的國家郵政局，也有人猜測歸新組建的中國郵政集團公司，最近有人披露業內人士的說法，歸中國郵政集團公司的可能性為大。這么說來，單就郵票發行問題而言，此次的改制沒有從根本上解決這個問題！

　　原來的紀特郵票雖然由國家郵政局代表國家發行，但由于國家郵政局政企不分，實質上發行與銷售為一體，國家意志和企業愿望混合在一起，于是造成集郵郵票的出籠；紀特郵票成為集郵公司的專營；郵票的發行量越來越大；打折、代理等銷售方式層出不窮……結果出現坑害集郵者、滋生腐敗的現象，歷經十余年的摧殘，說目前紀特郵票發行體制面臨崩潰的邊緣一點也不過分！

　　在這樣的情況下，我們聽到郵政改制的消息倍感歡欣鼓舞，感到郵政終于迎來了政企分離的一天，我們似乎已經看到郵政改制的前景，看到紀特郵票獲得了新生！因為，新組建的國家郵政局理所當然地將承擔起郵票的發行權力，它已沒有企業的身份，它全靠納稅人交納的稅收生存，和郵政企業在經濟上沒有任何瓜葛，可以義無反顧地代表國家意志，可以監督郵政集團的經營，以確保國家和人民的利益。參照國內一些行業的改制，似乎也該如此。就拿金融業來說，不管如何改革，中國人民銀行始終代表國家發行貨幣包括紀念幣，而國內幾大銀行是沒有此權力的。

　　事實已經證明，郵政企業集郵票發行與銷售于一體，弊多利少，令人不得其解的是，既然如此為什么還要重蹈覆轍呢？新組建的中國郵政集團，完全是一家企業，已沒有管理國家郵政的職能，如果將郵票發行權歸它，它是否比原國家郵政局還要濫用這個權力呢？在經濟利益驅使之下，一個企業會充分使用“潛規則”為自己謀取利益的，因為這關系到整個企業，關系到企業的每一個員工，更關系到企業領導的“錢途”和仕途。可以想見，如果郵票發行權歸中國郵政集團公司，那么現行的郵票發行體制和方法還將延續，由于企業的生存就是為了贏利這個法則將得到強化，郵票發行的社會效應將被進一步弱化，集郵者的集郵環境將繼續惡化，這些都是我們集郵者所不愿見到的景象！

　　我們再次呼吁，郵票發行權應該歸新組建的國家郵政局，應該相信他們經過改制更具備了代表國家發行郵票的資格，只有新組建的國家郵政局發行郵票，控制和監督中國郵政集團公司經營郵票的情況，使郵票走向郵政窗口，服務于郵政通信，服務于集郵者，特別是不讓集郵公司壟斷新郵經營權，讓集郵公司與其他的集郵經營者站到一條起跑線上，憑自己的經營能力來贏得市場，贏得集郵者！

來源：大江南收藏