“城管”負(fù)責(zé)城市停車、節(jié)水、環(huán)保、無照攤販處理等麻煩問題的管理任務(wù)，并擁有一定的行政處罰權(quán)。城管的“不文明執(zhí)法”，屢被曝光，某些城管成為“土匪”的代名詞。
2006年8月，北京37歲的城管李志強(qiáng)，在取締無照攤販的過程中被殺死了，兇嫌是現(xiàn)年23歲的崔英杰。李志強(qiáng)是一個(gè)孝順的好兒子，疼愛女兒的好爸爸。 而兇嫌崔英杰也并不是壞人，他曾經(jīng)入伍當(dāng)兵，獲得“優(yōu)秀士兵證”光榮退伍。退伍后為了謀生，他一天廿四小時(shí)都在工作，晚上在大樓當(dāng)保安，白天在路邊擺攤賣烤腸。 “城管”過頭導(dǎo)致了無數(shù)悲劇。
有鑒如此，城管遵照有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“不妨給小販一些合理空間”的指示，對(duì)下崗的擺攤小販網(wǎng)開一面，不再生硬地強(qiáng)制管理。
“給小販一些合理空間”隱含的是主政者思慮方向的轉(zhuǎn)變，“弱勢(shì)群體”開始得到主政者及社會(huì)輿論的關(guān)懷，“特殊利益集團(tuán)”開始成為打擊的對(duì)象，人民的幸福、社會(huì)的和諧開始成為主政者關(guān)注的焦點(diǎn)，而不再只是GDP掛帥。中國這種社會(huì)心態(tài)的轉(zhuǎn)變，是從胡錦濤主政之后開始產(chǎn)生的。六中全會(huì)的“和諧社會(huì)”像是一個(gè)萬流歸宗的匯聚大潮，它將胡錦濤主政以來的各種思維聚攏一起，并將從六中全會(huì)后開始漫向中國各界，估計(jì)它未來的改變范圍，既將包含中共執(zhí)政意識(shí)形態(tài)、施政方向，也將包含中國社會(huì)意識(shí)的人道化、非功利化。
郵政部門由于長期壟斷，已經(jīng)形成巨大的“特殊利益集團(tuán)”，包括對(duì)郵品的隨意定價(jià)，控制緊俏郵品，或交給中國集郵總公司加折子溢出高價(jià)轉(zhuǎn)手賣給集郵者牟取暴利，例如香港回歸金箔張，面值虛高定價(jià)50元，總公司再加折賣120元；或由省市縣級(jí)公司層層炒作數(shù)次盤剝，類似傳銷——金箔張最高炒到500元，中間盤剝10個(gè)億。還有控制特快與包裹使用郵票權(quán)。對(duì)特快，是赤裸裸的不準(zhǔn)使用郵票，對(duì)包裹，這是以“假票”為由阻攔，結(jié)果都是導(dǎo)致郵票無法使用而不斷打折、貶值，“特殊利益集團(tuán)”從黑白二道謀取了巨大的利益，而廣大集郵者、投資者甚至跟風(fēng)的投機(jī)者成為被宰或待宰的羔羊，成為告狀無門的“弱勢(shì)群體”。他們的吶喊，最后匯成了人大代表?xiàng)钕三埖娜翁岚福?font face="Times New Roman">70億郵品的銷毀，郵市的小變。
國家打擊郵政“特殊利益集團(tuán)”，包括大規(guī)模銷毀庫存的過剩郵品，懲治放貨者，中央電視臺(tái)曝光等，多年收效不大，打折問題一直無法解決（因?yàn)?font face="Times New Roman">“特殊利益集團(tuán)”頂著不干，一拖二賴三叫窮），不得不采取釜底抽薪的辦法——徹底改制，把郵票發(fā)行權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開，使依賴國家資源生存的集郵公司徹底下海自己造飯吃，讓國內(nèi)外快遞與郵政競(jìng)爭，必要的時(shí)候，采用“雙規(guī)”上海陳良宇的鐵腕，叫做“敬酒不吃給罰酒”，以收和諧郵政、和諧郵市之效。
舊的習(xí)慣勢(shì)力仍然十分強(qiáng)大，決不會(huì)自行退出歷史舞臺(tái)，放棄他們的特殊利益，因此，郵市的春天到來，仍有時(shí)日。
文章來源：吳榮先
