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加快IC卡推廣應用 促進和諧社會建設 |
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發布日期:2006-12-19 8:53:00 作者:本站記者 新聞來源: 新聞點擊: |
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12月13日，國家金卡工程第九次全國IC卡應用工作會議在京舉行。信息產業部部長、國家金卡工程協調領導小組組長王旭東在會上強調，金卡工程是我國信息化建設的重要組成部分，推進金卡工程，推廣普及IC卡，對于全面貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會具有重要意義。各地區、各部門要緊緊圍繞國民經濟和社會信息化發展需求，進一步加快IC卡推廣應用，促進和諧社會建設。
我國金卡工程1993年啟動，在政府部門的積極推動和各行業、各地區的大力配合下，IC卡應用已深入國民經濟和社會生活的廣泛領域，為推動國民經濟信息化，提高人民群眾的生活水平發揮了積極作用。據不完全統計，目前全國累計發卡量已超過30億張，其中全國通用IC電話卡10億張，移動電話IC卡7億張，各類銀行卡9億張，公交、社保等其他各類IC卡5億張。IC卡消費金額占全國城市社會消費總額的10％，北京、上海、深圳等地的比例已接近30％，達到中等發達國家的水平。我國新興智能卡產業發展也十分迅猛，目前已建立了從芯片設計、生產，模塊與IC卡片制造，信息安全產品及讀寫機具的研制到各類應用系統軟件的開發、系統集成和提供整體解決方案等完整的智能卡產業鏈。目前，國內研制的各類卡、讀寫機具等電子信息產品已占據了80％以上的市場份額，為金卡工程配套的信息產品制造業成為我國信息產業發展的新亮點。
王旭東指出，金卡工程是我國信息化建設的重要組成部分，推進金卡工程，推廣普及IC卡，對于全面貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會具有重要意義。“十一五”期間，推廣IC卡普及應用要做好五個方面的工作:
——不斷提高對IC卡推廣應用工作重要性的認識。推進信息化建設，就是要通過推廣應用信息技術，普及信息服務，惠及全民。金卡工程應用直接面向每個企業、每個社會公眾成員，是一項利國利民的民心工程。推廣應用IC卡，要與推行電子政務、電子商務、數字社區等信息化工作密切結合起來，圍繞企業和公眾最關心、最直接、最現實的應用問題，擴大IC卡在電子交款、文化教育、醫療衛生、人口管理、社會保障、現代物流等方面的應用，使金卡成為社會公眾方便獲取政府服務的重要渠道及方便工作、學習和生活的重要手段，成為國內社會經濟活動的有效工具。要不斷培養社會公眾良好的用卡習慣，減少現金支付，降低社會交易成本。
——努力改善IC卡應用環境。IC卡的普及應用是涉及社會各方面的一項系統工程，各部門要加強協調配合，完善相關政策法規，加強標準化體系建設，努力創造一個IC卡能用、好用的應用環境。重點要做好北京奧運期間國外銀行卡的受理準備工作，保證銀行卡聯網通用，穩定運行，提高跨行交易成功率，確保奧運期間用卡安全，以此來帶動全國銀行卡應用的發展。要按照建設社會主義新農村的要求，積極拓展各類卡在農業種養殖和農產品出口、農村急需金融服務、農民工銀行卡特色服務等各種應用。
——推行一卡多用的多功能卡。堅持以人為本，從方便企業和群眾實際需要出發，積極推行一卡多用。各部門、各行業之間要加強協調，規范IC卡的發放工作，避免卡發得過多過濫。同時也要考慮到一卡多用所帶來的應用風險，加強信息安全保障和風險控制工作，維護企業和公眾的切身利益。
——加強自主創新，為IC卡應用提供技術和產品支撐。要按照堅持自主創新的要求，在產業政策、標準制定、技術服務等方面，堅持產用結合協調發展。要準確把握IC卡技術的最新發展趨勢，做好重點領域和關鍵技術的突破，滿足我國信息產業發展對各行各業的應用需要。
——加強金卡工程規劃的編制和實施。未來5年是金卡工程實施的關鍵時期，要認真總結“十五”以來IC卡推廣應用取得的成績和經驗，跟蹤國外IC卡應用發展趨勢，結合我國國情，認真組織編制金卡工程“十一五”發展規劃，明確未來幾年IC卡推廣應用的重點領域，推動關鍵技術的自主創新，不斷優化IC卡應用環境，帶動相關產業發展。
來自國務院有關部委、國家金卡工程試點省（市）、IC卡應用行業和部門及相關制造企業的近300名代表參加會議，共同探討了未來5年我國IC卡的推廣普及工作。(姚傳富 人民郵電報)
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