2006年,國(guó)家郵政局出臺(tái)了新郵預(yù)訂和新郵零售的新政,其中最為引人注目的是新郵銷毀政策,在新郵發(fā)行方面,文件稱“郵票自發(fā)行之日起,在全國(guó)各地郵局出售,出售期限為6個(gè)月。過了6個(gè)月的出售期限后,所有郵局都不能以直接或變相方式進(jìn)行銷售。今后滿6個(gè)月發(fā)行期的用于營(yíng)業(yè)窗口零售的郵票(含小型張、小全張、小本票)將陸續(xù)在各地郵局停止銷售,同時(shí),各地郵局要將沒有銷售出去的零售郵票逐級(jí)上繳到國(guó)家局進(jìn)行銷毀。”在如何組織實(shí)施方面,文件稱“省郵政局要成立由主管局長(zhǎng)任組長(zhǎng),郵資票品管理部門、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加的郵票退繳專項(xiàng)工作組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,指導(dǎo)各級(jí)集郵經(jīng)營(yíng)管理部門認(rèn)真落實(shí)國(guó)家局要求,把郵票退繳作為一項(xiàng)長(zhǎng)期、常規(guī)的工作來抓。做到退繳工作組織有序,責(zé)任明確,行動(dòng)一致,不出現(xiàn)漏繳、瞞報(bào)、丟失等情況,切實(shí)把退繳工作做實(shí)、做細(xì)。”
然而時(shí)至今日,2007年即將過去,全年紀(jì)特郵票的銷毀卻未見動(dòng)靜,市場(chǎng)信心再一次遭受嚴(yán)重打擊,兩個(gè)月來郵票價(jià)格已再下一成,其中大盤風(fēng)向標(biāo)8元小型張從6.4元下跌到5.6元,某些品種下跌幅度竟然高達(dá)50%,使一些相信郵政政策的郵票投資者損失慘重。政策一直不落實(shí),承諾遲遲不兌現(xiàn),不禁令人懷疑其中是否存在貓膩。
從已知的2006年銷毀情況來看,小型張發(fā)行量有違常理。06年發(fā)行四枚小型張,其中武強(qiáng)、云崗在發(fā)行期內(nèi)市場(chǎng)表現(xiàn)一直低于面值,而長(zhǎng)征、和諧鐵路卻以高于面值的價(jià)格開盤,鐵路更是以高出面值一倍的12元開盤,在六個(gè)月的發(fā)行期內(nèi)被炒高至20元,按常理推斷,市場(chǎng)價(jià)在發(fā)行期內(nèi)低于銷售價(jià),庫存票品必定難以銷售,這種現(xiàn)象導(dǎo)致銷毀量大,發(fā)行量就小。相反的,市場(chǎng)價(jià)在發(fā)行期內(nèi)高于銷售價(jià),庫存票品必定被搶購一空,其印刷數(shù)量就等于發(fā)行量。同時(shí)由于題材不同人們喜愛程度不同,全國(guó)各地?cái)?shù)千個(gè)網(wǎng)點(diǎn)同時(shí)銷售,不同品種上繳銷毀數(shù)量應(yīng)該差距很大,但實(shí)際上(武強(qiáng)766.8萬、云崗768.4萬)卻相差無幾,令人懷疑是根據(jù)事先需要的數(shù)據(jù)來銷毀,而不是按實(shí)際銷售情況進(jìn)行銷毀。
前期有報(bào)道第四季度小型張進(jìn)行銷毀的消息,這些市場(chǎng)搶購的品種,竟然還留一部分來銷毀?市場(chǎng)傳聞和諧鐵路發(fā)行量為680萬,也絕非空穴來風(fēng),如果屬實(shí)的話,更能說明銷毀政策存在暗箱操縱,有作秀的嫌疑。
文件中明確規(guī)定所有郵局都不能以直接或變相方式進(jìn)行銷售,但每當(dāng)新郵發(fā)行,市場(chǎng)上卻充斥著大量含有新郵的郵折和郵冊(cè)。從剛發(fā)行的十七大小型張來看,市場(chǎng)數(shù)量動(dòng)輒數(shù)千枚,這些絕非預(yù)訂戶所為,唯一的解釋就是產(chǎn)品開發(fā),但是這些產(chǎn)品并非定向開發(fā),而是向市場(chǎng)拋售。將郵票加工成產(chǎn)品,這樣就可規(guī)避新郵發(fā)行期后的銷毀,是一種明顯的變相銷售的行為。
某些跡象表明,發(fā)行量的公布有可能選擇在08年新郵預(yù)訂期間,果真如此,其目的不言而喻,出臺(tái)政策的動(dòng)機(jī)令人懷疑,到底是為了廣大集郵愛好者的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,還是為了刺激一時(shí)的新郵預(yù)訂。
郵政是百年品牌,長(zhǎng)期以來在集郵愛好者心中具有很深的影響力。當(dāng)郵人看透或看破的時(shí)候,這種影響力將不復(fù)存在,不要等到失去后才知道珍惜。