為郵市可持續(xù)發(fā)展出謀劃策 （刊登在集郵雜志第12期）

——記“首屆中國郵幣卡市場發(fā)展高層論壇”

宏達(dá)

2004年10月26日，以“倡導(dǎo)健康收藏投資理念，促進(jìn)郵幣卡市場可持續(xù)發(fā)展”為主題的“首屆中國郵幣卡市場發(fā)展高層論壇”在北京人民大會堂開幕。全國人大常委會副委員長布赫、中華全國集郵聯(lián)合會會長劉平源、副會長兼秘書長盛名環(huán)、中國集郵總公司總經(jīng)理秦洪建、中國錢幣博物館館長戴志強(qiáng)、人民日報社新聞信息中心主任辛乘勝和來自全國各地的集郵愛好者代表60多人參加了開幕式。全國政協(xié)副主席、民革中央副主席周鐵農(nóng)為論壇題詞：“弘揚(yáng)中華集藏文化”。

論壇由人民日報社新聞信息中心和北京市四達(dá)郵幣社主辦，北京市四達(dá)郵幣社董事長兼總經(jīng)理王國強(qiáng)主持了研討會。論壇共收到論文16篇，隨后的2天里，湖北集郵協(xié)會副會長馬驎，郵評人士殷新章、謝元宏、張健初以及各地集郵代表許少懷、鐘汝民、王仁亮、苗中鑫、大龍、王龍祥等十多人在會上宣讀了論文。

十多年來，在一級市場上只能預(yù)訂郵票，在發(fā)售期內(nèi)的紀(jì)特新郵，人們在郵政窗口買不到；而在郵市上，新郵跌破面值淪為打折票，近年發(fā)行的“短腿”版票卻在郵市上溢價交易，使郵市上炒新郵成風(fēng)。2003-2004年的郵市情況是：發(fā)行的多版式新郵被炒作的資金惡性炒作，結(jié)果是郵人一批批被套，致使目前郵市交易量急劇減少，只有少量郵商在炒作新郵，而真正的集郵者越來越少。

馬驎在論文《關(guān)于改進(jìn)紀(jì)特郵票發(fā)行與銷售方式的若干意見》中闡述：郵政應(yīng)遵循郵政運營規(guī)律，還紀(jì)特郵票的本來屬性，建議新郵發(fā)行應(yīng)堅持小版化設(shè)計，不應(yīng)搞多版式設(shè)計；每套郵票中的每枚郵票的發(fā)行量不要“一刀切”，應(yīng)該采取“長短腿”發(fā)行原則，即常用面值郵票應(yīng)該加大發(fā)行量滿足供應(yīng)，而非常用面值郵票應(yīng)該減少發(fā)行量。

殷新章在《郵市面臨革命性的變革》一文中對郵市炒作進(jìn)行了客觀的分析，認(rèn)為以炒作新郵為手段來支撐郵市生存的的理念已經(jīng)過時，提出應(yīng)該與時俱進(jìn)，并結(jié)合目前中國足球管理體制的改革以及人大代表提出的關(guān)于杜絕打折票的議案，對中國集郵和郵政的辨證關(guān)系做了闡述。

謝元宏的論文題目為《提升集郵凝聚力是當(dāng)務(wù)之急》，他在分析了當(dāng)前集郵的形勢后指出：當(dāng)務(wù)之急是提升集郵的凝聚力，管理部門應(yīng)該遵循市場規(guī)律，改進(jìn)紀(jì)特郵票發(fā)行與銷售的方式。不要追求當(dāng)前的部門利益，應(yīng)該保護(hù)廣大集郵者的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益。確保郵票發(fā)行符合《萬國郵聯(lián)成員國集郵公德準(zhǔn)則》之“發(fā)行量以滿足可能的業(yè)務(wù)需要及可預(yù)見的集郵活動的需要”的規(guī)定。

王仁亮在題為《郵政改制之上策》的發(fā)言中介紹了美國和日本等國家郵政的發(fā)展現(xiàn)狀，呼吁我國郵政部門實現(xiàn)真正意義的政企分開，郵票發(fā)行應(yīng)堅持有計劃的總量控制，作為有價證券的郵票的發(fā)行額度必要時應(yīng)該報財政部批準(zhǔn)；集郵公司應(yīng)該取消新郵經(jīng)營，新郵應(yīng)該首先在全國郵政窗口出售6個月；盡快全面執(zhí)行國郵406號文件，使政令得以暢通。