特快專遞不準(zhǔn)貼郵票？我偏要!
“憑什么寄特快專遞不能用郵票！”當(dāng)市民蔣先生準(zhǔn)備用貼郵票的方式寄發(fā)一封特快專遞時(shí)，工作人員卻告知他只能用現(xiàn)金支付郵資。想不通的蔣先生一紙?jiān)V狀將四川省郵政局、國(guó)家郵政局等單位通通告上了法庭，要求法院判定郵政局的行為違法！昨日，成都市中級(jí)人民法院立案廳受理了這份起訴狀。本報(bào)記者郭廣宇實(shí)習(xí)記者李天嘯為您攝影報(bào)道事由集郵愛好者遭遇“郵政慣例”
9月3日下午，集郵愛好者蔣榮富和幾個(gè)朋友來(lái)到市內(nèi)一郵政支局，準(zhǔn)備用國(guó)內(nèi)特快專遞給遠(yuǎn)在武漢的朋友寄些具有四川特色的明信片。
蔣榮富想在信封上貼上剛剛發(fā)行的“鄧小平同志誕辰一百周年”的小型張，給朋友一個(gè)驚喜。但當(dāng)他將精心挑選的明信片放進(jìn)特快專遞信封，并準(zhǔn)備貼上郵票時(shí)，問(wèn)題發(fā)生了：工作人員告訴他，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，這封特快專遞的22元郵資必須以現(xiàn)金支付，不能貼郵票。
蔣先生想不通了，郵票是國(guó)家郵政局公開發(fā)行的預(yù)付郵資憑證，為什么在寄特快專遞的時(shí)候不能用？他當(dāng)即與工作人員理論起來(lái)，工作人員委婉地告訴他，這是上級(jí)郵政部門的規(guī)定，而且特快專遞業(yè)務(wù)開辦這么多年，一直都是采用現(xiàn)金支付形式，不但成都如此，全國(guó)都是這樣。無(wú)奈，蔣榮富只好給付了22元的現(xiàn)金。他認(rèn)為“慣例”違反《郵政法》
看著幾張寄不出去的精美郵票，回想起工作人員的說(shuō)法，蔣先生越想越覺(jué)得不對(duì)頭：如果高資費(fèi)的特快專遞不能貼郵票，那么大面值的郵票怎么用得出去？他覺(jué)得這事關(guān)系到所有集郵愛好者和使用郵票的人，隨即找來(lái)幾個(gè)好友訴苦。
幾個(gè)好友也十分不解，他們找來(lái)了現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)郵政法》，該法第三章郵政業(yè)務(wù)的種類和資費(fèi)的規(guī)定第十六條寫明“各類郵件資費(fèi)的交付，以郵資憑證或者證明郵資已付的戳記表示”。而所謂的郵資憑證正是郵票。他們覺(jué)得，自己的行為是有法可依的，于是決定用法律手段捍衛(wèi)自己的權(quán)利。
蔣先生在起訴狀中將四川省郵政局、國(guó)家郵政局等均列為了被告，要求法庭依法判定郵政部門工作人員在辦理郵政特快專遞業(yè)務(wù)中禁用郵票支付專遞資費(fèi)的行為違法，并判令被告返還現(xiàn)金22元。昨日上午，成都市中級(jí)人民法院立案廳受理了蔣先生提交的訴狀及相關(guān)證據(jù)。調(diào)查市郵政局：沒(méi)有貼郵票的地方
昨日下午，記者來(lái)到成都市郵政局公眾服務(wù)處，就特快專遞能否使用郵票一事采訪了該處賀處長(zhǎng)。
賀處長(zhǎng)肯定了特快專遞也是郵件的一種，但他指出，自上個(gè)世紀(jì)80年代該業(yè)務(wù)開辦的第一天起，便沒(méi)有考慮到這種特殊郵件要貼郵票，因此郵政部門規(guī)定使用的特快專遞專用信封沒(méi)有貼郵票的地方。原因是特快專遞資費(fèi)較高，單張郵票的面值有限，“要貼郵票，就要貼很多張，可能一個(gè)信封貼滿了都貼不夠郵資。”
當(dāng)問(wèn)及是否有明文規(guī)定特快專遞不能貼郵票時(shí)，賀處長(zhǎng)稱有一個(gè)內(nèi)部規(guī)定，他拿出了2001年由國(guó)家郵政局發(fā)布的《國(guó)內(nèi)郵件處理規(guī)則》，規(guī)則中關(guān)于“郵資憑證和郵政業(yè)務(wù)資費(fèi)”第24條中規(guī)定，國(guó)內(nèi)特快專遞郵件資費(fèi)采用支付現(xiàn)金和總付郵資兩種形式，郵件上加蓋帶有“EMS”字樣的特快專遞郵件收寄日戳，以示繳納郵費(fèi)。但這個(gè)規(guī)則也沒(méi)有明確說(shuō)不能用郵票。省郵政局：出于方便市民考慮
四川省郵政局公眾服務(wù)處特快專遞業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人陳華告訴記者，從實(shí)際運(yùn)作來(lái)說(shuō)，支付現(xiàn)金的方式更方便普通市民。因?yàn)樘乜鞂＿f屬于高資費(fèi)業(yè)務(wù)，幾十上百元不等，而郵政部門發(fā)行的郵票面值均較小，要貼郵票必定要貼很多，這樣一來(lái)，郵政部門的處理就多出很多程序，增加了投遞時(shí)間。出于對(duì)用戶的利益考慮，郵政部門作出的特快專遞的資費(fèi)方式里才沒(méi)貼郵票一說(shuō)。集郵者：郵票的第一用途是通信
原四川省集郵協(xié)會(huì)常務(wù)理事、80歲高齡的李振海先生直言，特快專遞作為郵件的一種，卻不能使用郵票作郵費(fèi)，與現(xiàn)行郵政法是有出入的。他認(rèn)為，郵票作為郵資憑證，當(dāng)然應(yīng)當(dāng)使用在各種郵件上，郵票的第一用途便是通信，第二才是用來(lái)集郵。
