郵票發(fā)行實(shí)行聽(tīng)證制度如何？ 方新元 我國(guó)的郵票發(fā)行從題材、規(guī)格、面值到枚數(shù)、版式、尺寸都缺乏科學(xué)規(guī)劃和社會(huì)論證，盡管有時(shí)在某種特殊情況下也廣泛征求意見(jiàn)，最后仍由郵票發(fā)行主管部門的極少數(shù)人按照對(duì)郵政部門有利的原則來(lái)確定，因此常呈現(xiàn)出一種無(wú)序狀態(tài)，隨心所欲的成分很大。舉例說(shuō)，近年來(lái)新郵預(yù)訂有一個(gè)品種是小版張（今年郵票大都僅有這一種版式），但小版張的尺寸、每版包含郵票枚數(shù)或套數(shù)大都不一樣，五花八門。有的每枚票印在一個(gè)版張上，每版上的總枚數(shù)或6枚，或8枚，或10枚，版式尺寸或大或小；有的則是全套票印在一個(gè)版張上，每個(gè)版張印上數(shù)套票，版張尺寸也各不相同。以小版張價(jià)格來(lái)看，有的高達(dá)40多元，有的20多元，有的卻只要六七元，價(jià)格最大相差7倍。這種隨心所欲的郵票發(fā)行方式真讓人吃驚！不僅讓小版張收集者在經(jīng)濟(jì)上難以負(fù)擔(dān)，在收藏或組集過(guò)程中也因尺寸規(guī)格各異而發(fā)愁不已。不少集郵者認(rèn)為，發(fā)行主要用于收藏的高面值小版張不僅損害了集郵者切身利益，而且一上市就大貶值。此舉在集郵界激起了強(qiáng)烈不滿。 　　俗稱“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，郵票發(fā)行也必須要有規(guī)矩。還拿小版張來(lái)說(shuō)，這是在我國(guó)近幾年才問(wèn)世的新品種，應(yīng)該確立一個(gè)合理的規(guī)格，如全張面積多大、每版放幾枚郵票，都應(yīng)有一個(gè)幅度和限制，不能想怎么來(lái)就怎么來(lái)。小版張的發(fā)行目的，很明顯主要是用于集郵者收藏，那么小版張的規(guī)格和總面值怎么定才能更科學(xué)合理，就應(yīng)該聽(tīng)取它的消費(fèi)者——集郵者的意見(jiàn)，而不是由發(fā)行部門主觀地單方面任意確定。“價(jià)格法”第23條規(guī)定，制定關(guān)系到群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等，應(yīng)當(dāng)建立聽(tīng)證會(huì)制度。郵票小版張是由國(guó)家郵政局獨(dú)家發(fā)行的帶有面值的商品，因此，其版張尺寸、枚數(shù)、定價(jià)以至銷售方式，是否應(yīng)在聽(tīng)證會(huì)上聽(tīng)取消費(fèi)者的意見(jiàn)后再作出規(guī)定？以此維護(hù)廣大集郵者的根本利益，真正體現(xiàn)為人民群眾根本利益服務(wù)的宗旨。 中國(guó)集郵報(bào)