11月28日，在韓國首都首爾，中國國務委員戴秉國（前左）與韓國總統李明博（前右）舉行會談。新華社記者何璐璐攝

當地時間28日6時，韓美兩國開始在朝鮮半島西部海域（黃海）舉行聯合軍事演習，美國“喬治·華盛頓”號核動力航母參與演習。此次演習將持續到12月1日。韓國媒體稱此為韓美歷史上舉行的最大規模聯合軍演。

韓“世宗大王”號出動

出席參謀長聯席會議的一名官員介紹，聯合軍演在韓國忠清南道泰安郡附近水域舉行。這里是韓國海軍經常進行演習的地方。

美軍方面公布的消息顯示，“喬治·華盛頓”號核動力航母按計劃前往黃海的軍演海域參加演習。該航母搭載70架戰斗機和6000名軍人。美軍9600噸級的“考彭斯”號導彈巡洋艦、9750噸級的“斯特蒂姆”號導彈驅逐艦等也將參加演習。美國還在朝韓邊境部署了最先進的E-8C聯合監視目標攻擊雷達系統，密切留意朝方舉動。

韓國是聯合軍演的主力軍。韓國海軍派遣該國目前武器裝備最為先進的7600噸級“世宗大王”號宙斯盾驅逐艦作為演習的主力艦只，并調遣護衛艦、警戒艦、反潛飛機等加入軍演陣容。

“軍演體現韓美同盟牢固”

觀察人士指出，28日的美韓聯合軍演背景特殊。此前，朝韓之間發生了延坪島相互炮擊事件，造成2名韓國海軍士兵死亡，另有數名平民傷亡。因此，韓美聯合軍演是針對朝鮮的“軍事警告”。

韓國海軍方面則稱，此次軍演早在美國和韓國的計劃之中，并非專門針對某一事件展開的。不過，韓國軍方承認，軍演的規模比原計劃有所提升，軍演中的實彈射擊訓練和轟炸訓練比原計劃要密集得多。

此前，駐韓美軍司令部宣稱，聯合軍演是防御性質的演習，它是在23日炮擊事件發生之前就已做好的計劃。

韓國國防部的聲明顯示，韓美聯合軍演將進行包括海上自由攻防戰、對空防御訓練、海上交戰、反潛訓練、高層交流和培訓等內容�！败娧蒹w現了韓國和美國同盟的牢固性以及兩國通過戰略威懾，致力于保持本地區穩定的目的”。（張樂）

【反應】

宣稱聯合軍演出動核動力航母“嚇不倒朝鮮”

綜合新華社電 朝鮮擁護和平全國委員會28日在平壤發表聲明，譴責美國和韓國當天開始舉行的聯合軍事演習嚴重危害朝鮮半島和平穩定，使朝鮮半島局勢“處于異常嚴重的戰時狀態”。

朝稱準備應對挑釁

朝鮮中央通訊社當天播發上述聲明說，朝鮮半島西部海域多次發生武力沖突，是最敏感和集中了尖銳對抗的地區。美韓在這一海域舉行聯合軍演是“十分危險的軍事挑釁”，也是對朝鮮民族和國際社會希望緩和朝鮮半島緊張局勢、維護和平的“粗暴挑戰”。美韓舉行出動核動力航空母艦的聯合軍演“嚇不倒朝鮮”。朝鮮“已經做好了應對挑釁的一切準備”。

聲明強調，美韓要對其聯合軍演導致朝鮮半島及東北亞地區緊張局勢激化、地區和平穩定遭到破壞承擔全部責任。

朝強調正當自衛權

在韓美舉行大規模聯合軍事演習之際，朝鮮《勞動新聞》28日發表評論，要求韓美停止所有軍事挑釁行動，否則將對由此引起的一切嚴重后果承擔全部責任。

評論說，23日發生的炮擊事件是韓國首先向朝鮮領海發射炮彈，公然侵犯朝鮮主權而引起的。朝鮮對此進行的反擊是“行使正當的自衛權”。評論強調，朝鮮今后將繼續采取軍事措施打擊侵犯其領海的行動。

朝鮮和韓國23日在半島西部海域有爭議的“北方界線”附近相互炮擊。朝韓在朝鮮半島西部海域的邊界劃分上一致存在分歧。韓國曾單方面設定了一條“北方界線”，但是朝鮮一直未予承認。朝方于1999年設定的海上軍事分界線比韓方的“北方界線”更為靠南。

聲音

美韓聯合軍演的第一天，韓國方面宣稱監控到朝鮮方面再次發動炮擊的跡象。

一名韓國海軍軍官稱，當天上午，他們發現朝方海岸炮兵部隊有異動，并聽到了122毫米的多管火箭發射器運作的聲音。

為防止發生意外，韓國一度簽署一項“撤退令”，要求在延坪島上的居民、記者和建筑工人從28日11時20分左右撤到安全地帶。37分鐘后，“撤退令”才解除。

韓國軍方透露，在延坪島炮擊事件后，朝鮮已在前線地區部署了蘇制SA-2防空導彈。此系列的防空導彈射程30公里左右，重點對付遠程轟炸機和偵察機。（朝方安置的）反艦導彈射程達到90公里，對較遠目標威脅更大。韓國軍方認為，這些導彈的目標是在朝韓“北方界限”附近執行監視任務的韓國戰機。

27日，韓國總統李明博表示，對朝鮮可能在韓美聯合軍演時發起挑釁作出了充分準備。28日，韓國總統府青瓦臺的官員更是宣布，李明博將在29日10時發表對國民特別談話。預計講話的內容和最近東北亞緊張局勢有關。（張樂）

中方建議六方會談團長緊急磋商

本報訊 (記者邢世偉)昨日下午，中國政府朝鮮半島事務特別代表武大偉舉行緊急記者會，針對朝韓交火事件，他宣布中方建議12月舉行六方會談團長緊急磋商，對朝鮮半島局勢交換意見。

武大偉稱，為妥善應對朝鮮半島局勢，根據2005年9月19日達成的《六方會談共同聲明》，中方經慎重研究，建議于12月上旬在北京舉行六方會談團長緊急磋商，就當前各方關切的重大問題交換意見。

武大偉說，朝鮮半島局勢近來出現一系列復雜因素。中方認為，肩負著全面落實9·19共同聲明重任的六方會談團長有必要就這些重大問題交換意見，為維護半島和平穩定，緩和東北亞緊張局勢做出應有的貢獻。

武大偉表示，六方會談為加強各方之間的溝通，推進半島無核化進程，維護半島和東北亞地區的和平穩定發揮了重要作用。早日重啟六方會談是中方的一貫立場。中方為此進行了不懈努力。這次磋商雖然不意味著重啟六方會談，但中方希望它能有助于為重啟六方會談創造條件。

戴秉國與李明博會談兩小時

雙方認為，當前半島局勢令人擔憂，應共同努力緩和局勢

本報訊 （記者邢世偉）在昨日的外交部緊急記者會上，中國政府朝鮮半島事務特別代表武大偉透露，國務委員戴秉國于11月27日赴韓國與韓國總統李明博就半島局勢進行了2小時15分鐘的會談。

武大偉稱，國務委員戴秉國于11月27日晚到達韓國首爾，于11月28日下午回到北京。雙方重點就朝鮮半島局勢問題交換意見，會談共進行了2小時15分鐘。雙方一致認為，當前半島局勢令人擔憂，有關各方應共同努力，認真接觸對話，緩和局勢，維護半島和東北亞地區的和平穩定大局。李明博對中方為維護半島和平與穩定發揮的建設性作用表示贊賞。戴秉國表示，中方一貫致力于維護半島和平穩定，促進對話。中方反對任何損害半島和平穩定的行為。

關于中韓關系，雙方一致認為，進一步發展中韓戰略合作伙伴關系符合雙方共同利益。雙方表示愿共同努力，推動兩國關系不斷向前發展。

另據新華社電 應全國人大常委會委員長吳邦國的邀請，朝鮮最高人民會議議長崔泰福將于11月30日至12月4日對我國進行正式友好訪問。

觀察家：朝鮮半島緊張局勢凸顯和平機制缺席

中國建議六方會談團長舉行緊急磋商，并特別強調不是重啟六方會談，表明的是放下分歧先解決事情的態度，表明的是對局勢的真正關切。朝鮮半島重歸平靜，需要對和平機制多一些探索，少一些令機制空心化的投機。

面對日趨緊張的朝鮮半島局勢，中國政府朝鮮半島事務特別代表武大偉11月28日宣布，中方建議于12月上旬在北京舉行六方會談團長緊急磋商。

圍繞朝韓炮擊事件和美韓黃海聯合軍演，朝鮮半島上空的博弈強度陡然上升。朝鮮擁護和平全國委員會28日在平壤發表聲明表示，美韓聯合軍演已使朝鮮半島局勢“處于異常嚴重的戰時狀態”。美國國防部就“喬治·華盛頓”號航母駛入黃海所做的解釋中，毫不掩飾“震懾朝鮮”的戰術目的。

國際社會若對當事方持續升級的準“戰爭語言”不予以重視并采取適當對策，目前朝鮮半島的安全局勢仍可能進一步惡化。

自“天安艦沉沒”事件以來，朝韓兩國的雙邊轉圜空間已經愈加逼仄。在韓國一方，一度被視作和平鑰匙的“陽光政策”現在缺乏運作的政治條件。此外，借今年東北亞安全環境有所惡化之機，美日韓安全機制有趨于緊密之勢，這不但進一步削弱了朝鮮的安全感，而且還會被認為是對朝鮮正在進行的政治組合的刻意干擾，這是朝鮮不能容忍的挑戰。在這種情況下，由朝韓雙方自行解決危機的可能性微乎其微。

不僅如此，甚至六方會談機制也面臨前所未有的考驗。問題在于，如果六方會談機制缺席，朝鮮半島的和平是否能夠降臨？經驗給出的答案是否定的。

2003年六方會談啟動時，朝鮮半島籠罩在核陰云之中。正是六方會談機制穩定了地區安全形勢，并且一度推進到了討論永久性和平機制。這一進展特別表現在2005年9月19日第四輪六方會談的六點共同聲明中。

更為重要的是，朝鮮半島形勢不僅事關半島兩國。作為歷史恩怨與現實博弈交雜的傳統國際熱點區域，這里積聚著涉及全球主要國家的重大地緣利益。若半島形勢惡化，則中美俄日等主要經濟體的發展環境將隨之惡化，并進而阻礙全球經濟從后金融危機時代平穩復蘇。在經濟利益之外，相關國家在全球的反恐、維和等方面的安全合作進程也將被嚴重干擾。

因此，曾經被證明行之有效的六方會談機制，仍是維護朝鮮半島安全及各方利益的最好選擇。與2009年前的形勢不同的是，重啟六方會談需要應對更復雜的變數。

其一，在美國啟動伊拉克撤軍并將從阿富汗撤軍提到議事日程后，需要對美國重歸東亞的影響作出恰當的評估，這一點美國仍欠缺一個解釋。其二，需要明晰朝美雙邊會談的訴求與六方會談架構的相互關系。其三，六方會談機制可以考慮從偏重于安全事務磋商向綜合事務磋商轉型。一方面，安全形勢涉及經濟、政治等其他利益，另一方面，對綜合利益的全面宣示，有助于各方對六方機制采取更理性態度。

在六方會談背后的大國中，找不出哪個大國像中國一樣與朝鮮半島的歷史和現實聯系如此密切，中國對于朝鮮半島局勢的應對一直建立在這一認識之上。中國建議六方會談團長舉行緊急磋商，并特別強調不是重啟六方會談，表明的是放下分歧先解決事情的態度，表明的是對局勢的真正關切。

朝鮮半島重歸平靜，需要對和平機制多一些探索，少一些令機制空心化的投機。徐立凡（媒體人）

另據韓國媒體8日報道 韓國總統府28日表示，李明博當天在會見到訪的中國國務委員戴秉國時明確表示，拒絕討論重啟六方會談。據韓聯社28日消息稱，青瓦臺首席宏報秘書洪相杓表示，在李明博會見戴秉國過程中韓方明確表示，當前不是討論重啟六方會談的時候，雙方并沒有就此進行深入討論。