黑瞎子島位于中俄邊界的黑龍江、烏蘇里江匯合處,由銀龍島、黑瞎子島、明月島等3個島系組成,約327平方公里。根據2004年10月14日簽署的《中俄國界東段補充協定》:銀龍島歸中國所有;黑瞎子島一分為二,靠近哈巴的一部分歸俄羅斯所有,靠近中國一側的一半島嶼則歸中國所有。這意味著中國實際上從俄羅斯實際控制的銀龍島和黑瞎子島有爭議的地區取回約174平方公里的領土。
7月21日,中俄外長在釣魚臺國賓館簽署了中俄關于國界線東段的補充敘述議定書及其附圖。楊潔篪外長就此表示,這標志著中俄長達4300公里的邊界全線勘定,其中的標志性事件將是,黑龍江上的銀龍島和半個黑瞎子島的回歸。
隨后,多名高層官員先后到撫遠縣考察調研。據《黑龍江日報》報道,8月26日至30日,中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林在黑龍江調研期間,專程考察了撫遠口岸,還看望慰問了烏蘇鎮“東方第一哨”的邊防官兵。
俄想建免簽證制度
回歸后,黑瞎子島的未來尤為引人關注。
黑瞎子島長70多公里,平均寬五六公里,俄羅斯在此開墾了數千畝農場,建有工廠、軍營、崗樓和俱樂部,農場和工廠皆為軍管。劃歸中國的西半個島,基本上沒有開發痕跡,全是濕地以及茂密的青草和低矮樹木。
對于撫遠當地來說,更吸引人的可能是由此而來的邊貿生意。日均1000余名俄游客往返于兩地之間旅游消費。隨著俄羅斯游客的增加,佳木斯東部地區最大的對俄貿易大市場———撫遠正陽貿易大市場的生意也特別好。據有關部門統計,入秋以來,撫遠口岸對俄貿易大市場每天的貿易額都在100萬美元以上。許多俄羅斯游客紛紛抓住明水期開關的最后兩個月時間抓緊購物。
哈巴羅夫斯克政府經濟事務官員阿帕納森科表示,黑瞎子島將會成為俄邊境轉口貨物的又一重要窗口,目前,甚至有關建立“免簽證”制度的提法也進入了討論范疇。
近段時間以來,俄羅斯媒體也對黑瞎子島進行了報道。俄一家電視臺報道稱,俄計劃在歸還中國島嶼后在該地區開辟一條新的線路,建設一座公路橋連接哈巴羅夫斯克和黑瞎子島。報道還稱,黑瞎子島的俄羅斯居民就期待著經濟奇跡會在中俄之間出現———期待回歸后的黑瞎子島會成為又一個中國香港。吳挺(來源:東方早報)