55號公告通告全國，自4月6日起實行廢兩改用銀本位幣：“所有公私款項之收付與訂立契約票據(jù)及一切交易，須一律改用銀幣，不得再用銀兩。”“其在是日以前，原訂以銀兩為收付者，在上海應(yīng)以規(guī)元七錢一分五厘折合銀幣一元為標(biāo)準(zhǔn)，概以銀幣收付。如在上海以外各地方，應(yīng)按四月五日申行匯市，先行折合規(guī)元，再以規(guī)元七錢一分五厘折合銀幣一元為標(biāo)準(zhǔn)，概以銀幣收付。”“其在是日以后，新立契約票據(jù)與一切交易之公私款項之收付而仍用銀兩者，在法律上為無效。至持有銀兩者，仍依照銀本位幣鑄造條例之規(guī)定，請求中央造幣廠代鑄銀幣，或送交就地中央、中國、交通三銀行兌換銀幣行使，以資便利。”(13)公告詳細(xì)規(guī)定了各種情況下銀兩對銀元的兌換率，并就銀兩向銀元過渡中可能出現(xiàn)的各種問題做出了妥善處理，確保了這項改革的順利推進(jìn)。
    
二、放棄銀本位，推行法幣制度
    
中國以銀本位為基礎(chǔ)的貨幣制度改革實施不久，30年代初期的經(jīng)濟(jì)大蕭條就席卷西方世界。由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成國內(nèi)嚴(yán)重失業(yè)，從1931年4月起，英、加、日、奧等主要資本主義國家相繼放棄金本位制度，實施貨幣貶值，企圖以匯率貶值打開其他國家市場。美國在這次危機(jī)中也受到重創(chuàng)，為擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，1933年羅斯福總統(tǒng)開始推行“新政”，通過增加政府開支拉動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長，這就要求政府增加通貨。而在金本位制度下，發(fā)行貨幣受到政府的黃金儲備限制。權(quán)衡之下，美國采取了金銀復(fù)本位制度。美國政府認(rèn)為，在市場購買白銀、增加儲備可以推動白銀價格上漲，增加中國等銀本位國家的購買力，以便向這些國家推銷過剩商品；(14)另一方面以白銀為通貨準(zhǔn)備金，可以膨脹通貨。為此，1933年和1934年兩年中，美國頒布了《白銀法案》等一系列法案，主要內(nèi)容包括提高銀價、收購白銀、禁止白銀出口、發(fā)行銀券和白銀收歸國有等措施，目標(biāo)是在準(zhǔn)備金中達(dá)到“金三銀一”的比例。(15)當(dāng)時美國國內(nèi)白銀儲備僅有14.5億美元，只有目標(biāo)值的一半。于是美國政府開始在紐約和倫敦市場上大量收購白銀。世界市場上白銀價格隨即猛漲。資料顯示，倫敦銀價1934年6月為19.96便士／盎司，1935年6月銀價迅速上漲到36.25便士／盎司，一年之內(nèi)銀價上漲81%；同期紐約銀價由45.4美分／盎司上漲到81美分／盎司，漲幅為78%。據(jù)統(tǒng)計，1935年4月26日的倫敦白銀價格，比1931年上漲了3倍，而紐約市場白銀價格則比1931年高出3.3倍。
   
世界市場白銀價格高漲給銀本位的中國帶來沉重的打