礎，實行人民民主專政的國家；人民群眾接受的是馬列主義、毛澤東思想的指導，走的是社會主義道路，懷著的是“只有解放全人類，才能解放無產階級自己”的共產主義的崇高理想；既然無產階級當家作主人，就要同資產階級劃清界線，寧要社會主義的苗，不要資本主義的草；而外匯，多數是從資本主義國家匯來的，被認為是糖衣炮彈，是毒草；如接受僑匯，就間接成了不勞而獲的剝削階級。
　　即使國家早有保護僑匯的規定，但執行起來，卻十分困難；中央考慮的是統戰工作和國民經濟的大局，但地方基層干部的思想就統一不起來；那些為新中國的建立，不惜拋頭顱、灑熱血的干部們，大多都是受到剝削和壓迫才起來革命的貧苦大眾，他們想不通，既然要打倒資產階級，為何卻與小資產階級糾纏不清昵？再說，社會主義的分配原則是按勞分配，現在他們一下得到比許多人都多的金錢，就能過著舒適的生活；而已經當家作主的勞動群眾，還在為溫飽奔忙，這樣一來，豈不是讓他們再次剝削勞動人民的成果？
　　所以，下面的基層干部，按照上有政策，下有對策的方法，實際執行就變了調子，在通知你去取匯款時，先跟你進行政治思想教育，輕輕扣你一頂帽子，讓你進退二難，使你不敢輕易去取錢。
　　但這樣一來，另一個問題又出現了，每年一億多美元的外匯，積壓在銀行里，僑眷不敢換取，政府不能用，反而增加銀行的負擔。
　　很快，問題就反映到中央僑委會常務副主任廖承志那里，廖承志同志認為情況非常嚴重，如果不盡早解決，首先不利于統戰工作，損害僑眷的利益，會把大批愛國華僑推向我們的對立面，重走閉關自鎖的老路；其次，國家經濟建設急需的外匯就會白白流失，不利于國家的長遠發展。
　　一億美元的外匯，在當時可算是天文數字了，決不能流失。
　　于是，廖承志親自把外交部、統戰部、僑委會及各省市等相關領導召集起來，商量對策；還把實際情況報告給政務院總理周恩來。
　　周總理十分關心民眾的生活，他知道；大多數華僑飄零異國他鄉,受盡欺凌,掙的也是一份辛苦的血汗錢。他們當中,許多人都有愛國心,以往的很多時候,只要祖國需要,僑胞們都毫不猶豫地出錢出力,甚至獻出自己的身家性命；現在祖國有困難，他們在國內的親人，需要他們寄些錢去贍養和改善生活，這是傳承了中華民族幾千年的傳統美德，是值得肯定的；也證明廣大僑胞，并沒有忘記祖國，還有愛國心，算得上是一種愛國行為。
　　雖然國內的階級矛盾還未徹底解決，無產階級和資產階級兩條路線的斗爭依然存在，僑匯